Le président israélien Isaac Herzog a officiellement confié dimanche soir au chef de l’opposition Gadi Eisenkot la première mission de former le prochain gouvernement d’Israël (Israel), lors d’une cérémonie à la résidence présidentielle à Jérusalem (Jerusalem).1,7,8
Le mandat fait suite aux élections législatives du 27 octobre, lors desquelles aucun bloc n’a obtenu la majorité. Le bloc d’Eisenkot, composé de partis sionistes, a remporté 48 des 120 sièges de la Knesset (Knesset), tandis que le camp de Netanyahu (Netanyahu) en a obtenu 53, et Eisenkot a recueilli les recommandations de 67 futurs députés. L’ancien chef d’état-major et dirigeant du parti centriste Yashar (Yashar) se trouve ainsi en position de tenter de remplacer Benjamin Netanyahu, le Premier ministre israélien resté le plus longtemps en fonction, qui demeure en poste à titre intérimaire jusqu’à la formation d’une coalition.1,7,8
Un gouvernement nécessite 61 sièges. Le Likoud (Likud) de Netanyahu a remporté 27 sièges, plus que tout autre parti, et 46 députés ont recommandé Netanyahu lors des consultations, tandis que sept membres du Judaïsme unifié de la Torah (United Torah Judaism), parti ultra-orthodoxe traditionnellement allié à Netanyahu, ont refusé de soutenir l’un ou l’autre candidat. Eisenkot disposera de 28 jours pour former un gouvernement, avec une éventuelle prolongation de 14 jours accordée par le président. En cas d’échec, Herzog pourrait charger Netanyahu ou un autre député de s’y essayer, et si aucun gouvernement n’est formé, le pays retournerait aux urnes au début du printemps prochain. Les nouveaux membres de la Knesset prêteront serment mardi soir.1,8
Lors de la cérémonie, Herzog a déclaré qu’une majorité de parlementaires soutenait l’attribution de cette mission à Eisenkot. “J’espère de tout cœur que le gouvernement qui sera formé conduira à l’unité, au rassemblement et à l’apaisement entre toutes les composantes de notre peuple– car notre existence même en dépend, et nous n’avons qu’un seul pays”, a déclaré Herzog. Eisenkot a promis une direction à laquelle la population peut faire confiance, qui agira dans l’intérêt du public et qui représente toutes les composantes de la société. “Une majorité absolue des membres de la Knesset, qui représentent le public israélien, soutient le changement”, a déclaré Eisenkot. “J’ai l’intention d’aborder la situation avec patience, humilité, sang-froid et un attachement profond à un Israël juif, égalitaire, libéral et sûr.”1
Eisenkot a posé quatre conditions aux partis souhaitant le rejoindre : reconnaître Israël comme un État juif et démocratique, accepter sa déclaration d’indépendance, soutenir le service militaire, national ou civil pour tous les citoyens, et qualifier le Hamas (Hamas) d’organisation terroriste. Lors des consultations, Herzog a directement demandé au chef du Ra’am (Ra’am), Mansour Abbas (Mansour Abbas), s’il considérait le Hamas comme une organisation terroriste. Abbas a refusé de répondre par oui ou par non, expliquant ensuite qu’il avait besoin de marge pour jouer un rôle de pont tout en se protégeant, lui et sa famille. Il reste incertain si les éventuels partenaires arabes d’Eisenkot sont prêts à accepter ces conditions.1,8
Eisenkot a obtenu ses 67 recommandations avec le soutien de 19 députés des partis arabes Ra’am et de la Liste commune (Joint List). Un seul parti arabe, le Ra’am, a déjà participé à une coalition gouvernementale, en 2021 sous l’ancien Premier ministre Naftali Bennett (Naftali Bennett), et le Ra’am ne dispose pas à lui seul d’assez de sièges pour donner une majorité à Eisenkot. Rompant avec des décennies de précédent, la Liste commune, alliance comprenant des partis communiste et nationalistes arabes qui n’a jamais rejoint une coalition, a proposé de soutenir Eisenkot depuis l’extérieur de la coalition. Pour Eisenkot, cette coopération signifierait s’aligner avec des partis qui critiquent la politique d’Israël et rejettent son identité d’État juif. Avigdor Liberman (Avigdor Liberman), président d’Yisrael Beytenu (Yisrael Beytenu), a déclaré que son parti ne rejoindrait pas une coalition avec des partis arabes et a exclu de soutenir un gouvernement minoritaire dépendant des abstentions du Ra’am et de la Liste commune, insistant au contraire sur une coalition d’au moins 61 députés.1,8
Netanyahu a averti samedi dans un message vidéo qu’un gouvernement dépendant du soutien des partis arabes affaiblirait la capacité d’Israël à affronter le Hamas et d’autres menaces pour la sécurité, dont l’Iran (Iran). “Un gouvernement dépendant de partisans du terrorisme ne combattra pas le terrorisme”, a déclaré Netanyahu, accusant les partis arabes d’adopter des positions incompatibles avec les intérêts de sécurité d’Israël. “Avec un tel gouvernement, Israël ne survivra tout simplement pas”, a-t-il dit. Il a plutôt appelé à un gouvernement d’unité nationale incluant ses partenaires actuels et d’autres partis sionistes. “Il n’y a donc qu’un seul choix : non pas le suicide national, mais l’unité nationale”, a-t-il dit. “Un gouvernement d’unité nationale écartera durablement la menace nucléaire de l’Iran, préservera Israël comme État juif et ramènera l’unité entre nous”, a-t-il dit. Netanyahu a également affirmé à plusieurs reprises, sans preuve, que l’élection avait été volée par les partis arabes, et estime que toute alliance avec ces partis constituerait un acte de trahison.1,8
Après l’annonce d’Herzog, Eisenkot a déclaré que “le moment est désormais venu de former un gouvernement national d’urgence”, promettant de rechercher un accord entre les partis disposés à accepter ses conditions. Son parti Yashar a rejeté l’accord d’unité proposé par Netanyahu et a mis le Likoud au défi d’abandonner ses partenaires de coalition actuels, d’accepter les quatre principes de gouvernement d’Eisenkot et de rejoindre un gouvernement sous la direction d’Eisenkot. Eisenkot a déjà exclu de siéger dans un gouvernement dirigé par Netanyahu. Il a également appelé le Likoud et le parti du ministre des Finances Bezalel Smotrich (Bezalel Smotrich) à rejoindre un gouvernement dirigé par lui-même comme Premier ministre. “Ma porte est ouverte et ma main est tendue, de tout cœur et avec sincérité, à quiconque comprend la gravité du moment”, a-t-il dit.1,8
Eisenkot et ses partenaires ont fait de l’égalité du service militaire un axe central de leur campagne, cherchant à mettre fin aux exemptions de conscription de longue date. Les partis religieux, qui faisaient partie de la coalition sortante de Netanyahu, veulent préserver ces exemptions, qu’ils jugent essentielles à leur mode de vie consacré à l’étude religieuse, et ces exemptions sont devenues particulièrement controversées dans l’opinion ces trois dernières années de guerre. Anticipant son rôle de vote décisif, le Judaïsme unifié de la Torah s’est dit ouvert à coopérer avec Eisenkot. Liberman a annoncé vendredi qu’il était prêt à reconsidérer son opposition à gouverner aux côtés de partis ultra-orthodoxes et à faire des concessions sur la conscription militaire. Ces sept sièges porteraient le bloc de quatre partis d’Eisenkot à 55, toujours en deçà de la majorité. Le Shas (Shas), autre parti ultra-orthodoxe traditionnellement allié à Netanyahu, a publiquement rejeté les informations selon lesquelles il envisagerait de rejoindre le gouvernement d’Eisenkot, les qualifiant de “fausses informations intégrales”. Yair Golan (Yair Golan), président du parti de gauche Démocrates (Democrats), s’est dit disposé à coopérer avec les courants ultra-orthodoxes mais insiste sur la conscription militaire, une participation accrue au marché du travail et d’autres réformes.1,8
L’agence de sécurité intérieure Shin Bet (Shin Bet) a ouvert une enquête sur une possible ingérence étrangère dans le scrutin, mais la Commission électorale centrale (Central Elections Committee) et Herzog affirment que le vote était valide et que, même si des irrégularités étaient avérées, elles n’ont pas eu d’effet significatif sur les résultats. Ces discussions interviennent alors qu’il s’agit des premières législatives en Israël depuis l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023, qui relance les questions sur les positions des partis à l’égard du Hamas et de la sécurité. Malgré des cessez-le-feu fragiles, l’armée israélienne continue de combattre les combattants du Hamas à Gaza (Gaza) et les combattants du Hezbollah (Hezbollah), aligné sur l’Iran, au Liban (Lebanon), où Israël occupe de vastes étendues du sud.1,8
Eisenkot s’est engagé à former un gouvernement aussi rapidement que possible, mais chaque voie probable semble impliquer des compromis ou des promesses non tenues. Outre la recherche du soutien des partis arabes, il dispose de deux autres options : un accord de partage du pouvoir avec Netanyahu ou un accord avec les partis ultra-orthodoxes, qui exigent des exemptions militaires. Netanyahu et son cabinet resteront en fonction avec des pouvoirs limités pendant la durée des négociations.1
