アスンシオン（Asunción）、パラグアイ発――Santiago Peña大統領は木曜日、政権と関係の深い大手デジタル金融機関Ueno Bankの破綻により数百万人の預金が凍結され、街頭抗議が広がる中で辞任を発表した。1,3,5
同行はパラグアイの成人の60％超を顧客と称していたが、自己資本が法定最低額の半分を下回っていることが判明し、火曜日に中央銀行に接収された。この破綻により預金者や退職者、労働者は資金を引き出せなくなり、Santiago Peñaは長く与党の座にあるコロラド党（Colorado Party）の支持を失った。1,3,5,6
Santiago PeñaがXに投稿した動画で辞任を表明してから数分後、下院は同氏の弾劾と上院への送付を議決した。NPRは票決を78対0と伝え、France 24は全会一致だったとだけ伝えた。議会指導部は木曜日中に辞任を受理する見通しで、上院での裁判を待たずにPedro Alliana副大統領が就任宣誓する道が開かれる。1,6
議員らが罷免を審議する中、Santiago Peñaは「わが国の安定、社会の平和、そして民主的制度を守る必要性」のために行動していると述べた。同氏はさらに「もしどこかで国民の期待に応えられなかったなら謝罪したい」、「国民から寄せられた信頼を裏切るつもりは決してなかった」と述べ、優先事項は「金融システムに預金を託したパラグアイ国民の安心だ」とも述べた。1,6
同氏への動きは身内の党内の反乱に続くものだった。下院のコロラド党の二大派閥はいずれも弾劾支持を表明した。党首で元大統領のHoracio Cartesが支持を撤回し、議会議長のBasilio Nunezも支持を撤回した後だった。Horacio Cartesは党として「公的資金と民間資金、年金受給者の資金の略奪」には与しないと述べた。野党の上院議員らは裁判を依然要求し、Santiago Peñaの辞任を認めれば終身上院議員となる資格が残り、訴追を妨げ得る法的保護が与されると主張した。1,3,5
47歳の元国際通貨基金（International Monetary Fund）エコノミストであるSantiago Peñaは、数週間前にワシントン（Washington）でトランプ（Trump）政権の盟友として迎えられていた。米財務省（United States Treasury）は2023年、Horacio Cartesに贈収賄疑惑で制裁を科したが、トランプ政権が昨年解除した。弾劾は下院の出席議員の3分の2以上の賛成で上院に送付され、大統領の罷免にはさらに上院で3分の2の票が必要となる。1,3
Uenoは2023年に銀行免許を取得してから5年足らずで無名の金融会社から誰もが知る存在へ成長した。同社は数十年の歴史を持つ金融会社の衣替えで、食料品の現金還元で顧客を誘い、70超の拠点に拡大し、パラグアイのサッカー代表に協賛して国内最大のスタジアムの命名権を取得した。Santiago Peña政権下で公的資金が同社に流入し、先月時点で公的預金を約8億米ドル保有し、全体の約4分の1を占めると報告した。州年金・医療基金やパラグアイの水力発電ダム運営事業者の資金が含まれる。1,3
Santiago Peñaは昨年までUenoと関係のある企業の持ち分を保有していた。DWによると、同氏は2025年4月にUeno Holdingの株式を売却し、議員らは同氏がUenoから受けた2件の融資を不正な利益取得の疑惑の一環として挙げた。定数80の下院に35人の野党議員と与党造反議員が提出した弾劾条項は、利益相反、年金資金の流用、組織的な隠蔽を追及し、社会保障院（IPS）への不当な介入やUenoへの優遇などが含まれる。財務責任者のGladys Veraによると、IPSは同行に3億5500万米ドルを預け、投資額の約9％を占めた。動議によると、議員らはSantiago Peñaが2023年にUeno Bankの前身Financiera Uenoの社長Carlos Carvalloを中央銀行総裁に任命したことも問題視した。同中銀は同氏の就任からわずか83日後に同社の銀行転換を承認した。1,3,5
関係者への融資を巡る警告は何か月も積み重なっていた。パラグアイ紙ABC Colorの報道では、6月に中央銀行の検査でUenoの所有者と関係のある企業への法の上限を超える担保不足の危険な融資が常態化していることが判明した。ABC Newsによると、2025年9月のある1日に3社だけで約3900万米ドルが流出していた。Santiago Peñaは先月までUenoと中央銀行の監督を擁護し、懸念を中傷キャンペーンとして退けた。月曜日には監督当局がずさんな書類の融資や資産に誤って計上された経費を発見した。帳簿の修正後、中央銀行は深刻な資本不足を理由に「預金者を保護し、金融システムの安定を守る」ためUenoを接収したと発表した。1,3,6
Uenoのアプリやカード、送金は停止し、支店は扉を閉ざした。火曜日と水曜日にはアスンシオンの支店外に長い列ができ、他行に口座を開こうとする殺到で他行の携帯アプリが停止した。DWはUenoの顧客を約294万人、成人人口の約60％と伝え、France 24は約300万人の預金者がアクセスを失ったとした。中央銀行の為替データによると、グアラニー（guaraní）は木曜日に米ドルに対して約4％下落し、週間下落率は約7％に達した。当局は冷静さを呼びかけ、預金者への返済を開始し、Uenoだけに口座を持っていた約28万人に他行の新規口座を開設した。水曜日に成立した法律では、国有保証基金が取り残された預金者に5営業日以内に返済しなければならず、木曜日からはUenoへの債務のない顧客の約1600米ドルまでの小口口座から開始する。同基金は顧客1人当たり約3万6000米ドルまで補償し、中央銀行によると顧客の約97％の残高全額が賄われるという。1,3,5,6
水曜日には数百人の退職者や預金者、大学生、労働者が首都アスンシオンの通りを埋め、木曜日にはUeno Bankや親会社Grupo Vázquez傘下の他社の従業員数百人が雇用や退職金、未払い賃金を巡り労働省前で抗議した。デモ参加者は「Santiago Peñaの首を取れ」と叫び、看板では弾劾を求め、同氏を「預金者の敵」と呼び、「金を返せ」と訴えた。機動隊は催涙スプレーやゴム弾を発射して群衆を押し返した。水曜日に議会へ行進した抗議参加者のLuis Pinedaは「Santiago Peñaとコロラド党が我々の預金をすべて盗んだ」、「70年にわたる略奪にはうんざりだ」と述べた。抗議参加者のBelarmino Balbuenaは「これは誠実で勤勉な市民、長年の労働の結晶であるわずかな預金を持つ人々へのまたもやの攻撃だ」と述べた。1,3
当局は創業者のMiguel Vázquezや銀行総裁のJuan Manuel GustaleらUeno幹部を拘束し、検察は銀行幹部や関係業者27人を背任や詐欺未遂などの容疑で訴追した。拘束された数人の弁護士は、コメント前に疑惑を検討する時間が必要と述べた。Santiago Peñaは水曜日に緊急支払いを承認し、新たな中央銀行総裁を任命して「パラグアイには答えを出し、国民の資源を守る制度が必要だ」と述べた。水曜日にCarlos CarvalloがSantiago Peñaの要請で辞任した後、暫定中央銀行総裁に任命されたPedro Acosta Bernalは「銀行システムは健全だ」と述べた。3
