パラグアイ上院は金曜日、デジタル銀行ウエノ銀行の破綻を受けてサンティアゴ・ペーニャ大統領を罷免し、ペーニャ氏はアスンシオン(Asuncion)で自宅軟禁下に置かれた。1,4,8
ペーニャ氏は木曜日に、預金者が貯蓄にアクセスできなくなり抗議が広がる中で辞任を申し出たが、上院議員らは辞任の受理を保留し、代わりに不正行為で弾劾し有罪とすることを可決した。この措置により、元大統領に与えられる終身の上院議席と免責特権を失い、訴追の対象となり得ることになった。ペドロ・アリアナ副大統領はその後、暫定大統領として就任宣誓した。1,4,7
採決は欠席1人を除く44票の賛成で、出席した44人全員が罷免に賛成した。上院議長Basilio Nunez氏は、ペーニャ氏が「職務放棄」で有罪とされたと述べた。弾劾条項は、利益相反、規制監督の操作、年金資金の流用、中央銀行を巻き込んだ組織的隠蔽を主張した。1,8
検察当局は刑事捜査の一環としてペーニャ氏と元中央銀行総裁Carlos Carvallo氏の逮捕を命じ、ペーニャ氏は最終的な起訴に関する検察庁の判断を待つ間、アスンシオン市内の自宅の一つで自宅軟禁下に置かれた。検察官Silvia Margarita Gonzalez Vester氏によると、ペーニャ氏は背任、影響力取引、資金横領の疑いで土曜日に事情聴取を受ける予定で、土曜朝に検察当局に出頭するまで自宅待機を命じられた。罪状には背任、影響力取引、公職の私的利用などが含まれ、最も重い罪では最大10年の禁錮が科され得る。1,4,8
議員らは、ペーニャ氏が政治的影響力を利用して数億ドル規模の公的資金をウエノに誘導する一方、規制当局がリスクの高い内部者融資を見過ごしたと非難している。ウエノを支配するグループの株式を保有していたが昨年売却したペーニャ氏は、不正を否定している。弁護人のRicardo Preda氏は疑惑を「無謀な告発」であり「無責任で日和見的だ」と述べた。1,7,8
木曜日の演説でペーニャ氏は謝罪し、「あなた方が私に寄せてくれた信頼を裏切るつもりは決してなかった」と述べた。評決前の別れのメッセージでは「今日回答を待つ人々の苦悩を無視することなく、感謝とともに別れを告げる」と記し、自身の「存在がさらなる分断や不安定の原因になることは望まない」とした。その上で、優先事項は「金融システムに貯蓄を託したパラグアイ国民の安心だ」と付け加えた。1,7,8
中央銀行は、深刻な資本不足のため「預金者の保護と金融システムの安定維持のため」にウエノを接収したと説明した。この接収により、年金生活者を含む推定300万人の預金者の出金、預金、カード決済が凍結された。これは人口約600万人のほぼ半数にあたり、接収後に国民の半数以上が貯蓄にアクセスできなくなった。中央銀行は今回の破綻は孤立した事例で、金融システム全体は安全だと強調している。1,4,7,8
影響は預金者を超えて広がった。同行はスーパーの割引で貧困層や銀行口座を持たない層を取り込み、ウエノによれば100万人以上のパラグアイ人が同行で初めて銀行口座を開設した。今年のワールドカップでドイツ(Germany)を破る快進撃を見せ、ウエノがスポンサーを務めたサッカー代表の選手らでさえ資金にアクセスできないと訴えている。ウエノに依存していた配車アプリは営業を停止し、3000人の運転手が職を失った一方、国有電力会社によれば、公共事業向けの米州開発銀行(Inter-American Development Bank)と台湾(Taiwan)からの2100万ドルの融資が同行で凍結されている。パラグアイ国債は今週、新興国市場で最大級の下落を記録し、グアラニーは対ドルで下落した。木曜日には1000万グアラニー(約1500ドル)までの保有者から預金の回復が始まり、預金は約3万5000ドルまで保険で保護され、中央銀行によればウエノの顧客の97%をカバーするという。8
抗議は週を通じてアスンシオンで拡大した。木曜日には数千人が国会前に集まり「金を返せ」と叫び、それ以前のデモでは警察が催涙ガスや放水銃を使い衝突も起きた。金曜日には評決が下される中、国会前の広場を埋めた群衆が旗を振り、歌い、「独裁制は二度とごめんだ」と唱和した。これは南米(South America)で最も安定した政権の一つと見られていた政権の終わりであり、1989年のアルフレド・ストロエスネル(Alfredo Stroessner)元将軍による35年間の独裁終焉以来、弾劾で大統領が罷免される2例目となった。上院議員らが審議する間、抗議者らは凍結された貯蓄の返還を求めて行進し、首都の主要刑務所を指して「サンティをTacumbuへ」と叫んだ。金曜夜にはペーニャ氏の自宅周辺に警察が配置され、群衆が外に集まる中、警官らが建物周辺に警戒線を維持した。1,4,7,8
「家族はお金が尽き、現金が全くない。サンティは犯罪者で、刑務所に行かなければならない」と21歳の学生抗議者Andres Maldonado氏は述べた。「ウエノは私たちが初めての家を買うためのローンを承認したのに、資金は支払われず、今は住む場所がない」と26歳の3児の母Nadia Gonzalez氏はAFPに語った。「これは甚大な信頼の裏切りだった」と、従業員年金基金もウエノに資金を置いていた国有電力会社の職員Yinal Lopez氏は述べた。「大統領は国民を愚弄した」とLopez氏は述べた。火曜日と水曜日には、現金を引き出そうとする人々の長い列がアスンシオンの通りに延々と続いた。7,8
ペーニャ氏は、約300ページの付属文書を伴う15ページの起訴状を前夜に送達された後、弁護準備のため3日間の追加猶予を求め、Xで「これは適正手続きではない」と記した。上院議長Basilio Nunez氏は、3日間の延期を求めるペーニャ氏の要請について「必要な票数を得られなかったため、延長は却下される」と述べた。国会は木曜日に両院の臨時会期を招集し、ペーニャ氏の辞任を受け入れるか弾劾手続きを進めるかを決める予定だったが、定足数に達せず失敗した。その後の会期で裁判を金曜朝に開始し、金曜中に終えることを目指すことが決まった。これは国民を「安心させる」ためだと与党のDerlis Maidana上院議員は記者団に語った。Rafael Filizzola上院議員は「われわれは民主主義史上最大の汚職スキャンダルに直面している。国家、私人、そして国の信頼とイメージへの甚大な打撃だ」と述べた。野党議員Raul Benitez氏は「ここには、共和国大統領として同氏が支配した機関の保護の下で銀行を食い物にすることに専念してきた犯罪スキームが作り上げられていた」と述べた。1,7
他の高官らも職を離れた。ペーニャ氏は中央銀行総裁Carlos Carvallo氏に辞任を求め、同氏は同意し、資金返還に5日間の期限を設けた。2023年にペーニャ氏に中央銀行総裁に任命されるまでウエノの前身の金融会社を経営していたCarvallo氏には逮捕状が出ているが、身柄が拘束されたかは直ちには明らかにならなかった。ペーニャ氏の内相Enrique Riera氏も木曜日に辞任し、暫定的な後任にCarlos Benitez氏が任命された。ウエノ経営陣に対する別件では、検察当局は創業者で元最高経営責任者のMiguel Vazquez氏を含む27人を背任や詐欺未遂などの罪で起訴し、Vazquez氏を含む元取締役6人がTacumbuで公判前勾留され、他の2人は電子監視装置付きで自宅に軟禁され、高級車、ヨット1隻、小型機2機が押収されている。4,7,8
アリアナ氏は2028年8月に終わる大統領任期の残りを務める。「金融崩壊の結果として今困難な時を過ごしている同胞には十分に補償する」とアリアナ氏は述べた。「今日われわれが引き受けるパラグアイには緊急の課題がある」とアリアナ氏は述べた。ペーニャ氏は土曜日の事情聴取と最終的な起訴に関する検察の判断まで自宅軟禁下に置かれ、アナリストらは銀行破綻をめぐり訴追される可能性が高いと見ている。1,4,8