以色列总统艾萨克·赫尔佐格周日晚间在耶路撒冷（Jerusalem）总统官邸举行的仪式上，正式授权反对派领导人加迪·艾森科特率先组建以色列下一届政府。1,7,8
这一授权源于10月27日举行的议会选举，选举中没有任何阵营赢得多数席位。艾森科特领导的犹太复国主义政党阵营在克内塞特（Knesset）120个席位中赢得48席，内塔尼亚胡（Netanyahu）阵营获得53席，而艾森科特获得了67名候任议员的推荐。这使这位前军队总参谋长、中间派Yashar党领导人得以尝试取代以色列任职时间最长的总理本雅明·内塔尼亚胡。内塔尼亚胡目前仍以看守身份留任，直至新联合政府组成。1,7,8
组建政府需要61个席位。内塔尼亚胡领导的利库德（Likud）党赢得27席，为各政党中最多，46名议员在磋商中推荐了内塔尼亚胡，而与他传统结盟的超正统派政党联合托拉犹太教（United Torah Judaism）的7名议员拒绝支持任何一位候选人。艾森科特将有28天时间组建政府，总统还可延长14天。若组阁失败，赫尔佐格可请内塔尼亚胡或其他议员尝试组阁；若仍无人成功组阁，该国将于明年春初重新举行选举。新一届克内塞特议员将于周二晚间宣誓就职。1,8
在仪式上，赫尔佐格表示，多数议员支持将组阁任务交给艾森科特。“我衷心希望，无论组成什么样的政府，都能带来我们人民各阶层之间的团结、联结与愈合——我们的生存有赖于此，而我们只有一个国家，”赫尔佐格说。艾森科特承诺将提供人民可以信赖、服务公众利益、代表社会各阶层的领导。“代表以色列公众的克内塞特议员的绝对多数支持变革，”艾森科特说。“我打算以耐心、谦逊、沉着的态度，以及对一个犹太、平等、自由而安全的以色列的坚定承诺，来应对当前局面。”1
艾森科特为有意加入他的政党开出四个条件：承认以色列为犹太民主国家，接受其独立宣言，支持全体公民服兵役、国民役或民事役，并宣布哈马斯（Hamas）为恐怖组织。在磋商期间，赫尔佐格曾直接问拉阿姆（Ra'am）党领导人曼苏尔·阿巴斯（Mansour Abbas）是否认为哈马斯是恐怖组织。阿巴斯拒绝作出肯定或否定的回答，随后解释说，他需要保留回旋余地，以便发挥桥梁作用，同时保护自己和家人。目前尚不清楚艾森科特有意的阿拉伯合作伙伴是否准备接受这些条件。1,8
艾森科特的67张推荐票中，包括来自阿拉伯政党拉阿姆和联合名单（Joint List）的19名议员的支持。迄今只有一个阿拉伯政党加入过执政联盟，即2021年在前总理纳夫塔利·贝内特（Naftali Bennett）领导下参政的拉阿姆，而拉阿姆自身的席位不足以让艾森科特获得多数。打破数十年惯例的是，从未加入过任何联盟、由共产主义政党和阿拉伯民族主义政党组成的联盟联合名单表示，愿意从联盟外部支持艾森科特。对艾森科特而言，这种合作意味着与批评以色列政策、否定以色列犹太国家属性的政党站在一起。以色列家园党（Yisrael Beytenu）主席阿维格多·利伯曼（Avigdor Liberman）表示，该党不会加入有阿拉伯政党主导的政党参加的联合政府，也不会支持依靠拉阿姆和联合名单弃权得以维持的少数派政府，而坚持组建至少拥有61名议员的联合政府。1,8
内塔尼亚胡周六在视频声明中警告说，依赖阿拉伯政党支持的政府将削弱以色列对抗哈马斯和其他安全威胁、包括伊朗（Iran）的能力。“依赖恐怖主义支持者的政府不会打击恐怖主义，”内塔尼亚胡说，并指责阿拉伯政党的立场与以色列的安全利益不相容。“在这样的政府领导下，以色列根本无法生存，”他说。他呼吁组建包括其现有伙伴和其他犹太复国主义政党在内的民族团结政府。“因此，只有一个选择：不是民族自杀，而是民族团结，”他说。“民族团结政府将永久消除来自伊朗的核威胁，维护以色列作为犹太国家的属性，并带来我们之间的团结，”他说。内塔尼亚胡还多次毫无根据地声称选举被阿拉伯政党窃取，并称与这些政党结盟将是背叛行为。1,8
在赫尔佐格宣布授权后，艾森科特宣布“现在是组建国家紧急政府的时候”，承诺将在愿意接受其条件的政党之间寻求达成协议。他领导的Yashar党拒绝了内塔尼亚胡提出的团结安排，并要求利库德党放弃现有联盟伙伴，接受艾森科特的四项执政原则，加入由艾森科特领导的政府。艾森科特此前已排除参加由内塔尼亚胡领导的政府的可能。他还呼吁利库德党以及财政部长比撒列·斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）所在的政党加入由他本人担任总理的政府。“我的大门敞开，我的手真心诚意地伸向每一个理解这一时刻严重性的人，”他说。1,8
艾森科特及其伙伴把平等服兵役作为竞选的核心主张之一，寻求终结长期存在的免服兵役安排。作为内塔尼亚胡看守政府成员的宗教政党希望保留这些豁免，称其对宗教研习生活方式至关重要，而在过去三年的战争期间，这些豁免在更广泛的公众中引发了更大争议。预料到自己将成为关键少数，联合托拉犹太教对与艾森科特合作敞开了大门。利伯曼周五表示，他准备重新考虑与超正统派政党共同执政的反对立场，并在征兵问题上作出让步。这7个席位将使艾森科特的四党阵营增至55席，仍未达到多数。另一与内塔尼亚胡传统结盟的超正统派政党沙斯（Shas）公开驳斥了有关其打算加入艾森科特政府的报道，称其为“完全的假新闻”。左翼民主党（Democrats）主席亚伊尔·戈兰（Yair Golan）表示愿意与超正统派别合作，但坚持实行征兵制、提高就业参与率等改革。1,8
以色列辛贝特（Shin Bet）安全机构已就投票中可能存在的外国干预展开调查，但中央选举委员会和赫尔佐格表示投票有效，即使发现违规行为，也未对选举结果产生重大影响。此次组阁谈判正值以色列自哈马斯2023年10月7日发动袭击以来的首次议会选举，各政党对哈马斯和安全问题的立场再度受到关注。尽管停火脆弱，以色列军方仍在加沙（Gaza）与哈马斯武装作战，并在黎巴嫩（Lebanon）与受伊朗支持的真主党（Hezbollah）武装作战，以色列在黎巴嫩南部占领了大片地区。1,8
艾森科特誓言尽快组建政府，但每条可能的路径似乎都意味着妥协或违背承诺。除寻求阿拉伯政党主导的政党支持外，他还有另外两个选择：与内塔尼亚胡达成权力分享协议，或与要求保留免服兵役安排的超正统派政党达成协议。在谈判进行期间，内塔尼亚胡及其内阁将以有限权力继续留任。1
