俄罗斯、乌克兰和美国的高级官员定于星期二和星期三在阿布扎比举行会议，这是自2月以来首次就结束乌克兰战争举行的三方会谈，此时全面战争已接近五年。1,4,6,7
为期两天的会议将聚焦战后安全安排、降级措施和人道主义举措，美国特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）说。美国官员说，莫斯科（Moscow）和基辅（Kyiv）私下在乌克兰东部控制权问题上表现出"一点点灵活性"，尽管莫斯科和基辅在结束冲突上的立场仍相距甚远。1,7
美国总统特朗普（Trump）的女婿、与威特科夫同为美国代表团成员的贾里德·库什纳（Jared Kushner）说，会谈将讨论俄罗斯和乌克兰的"战后安全关切"。"这一进程的重要部分是鼓励各方开始认真思考战争结束后会发生什么，"库什纳在X上写道。1,2
库什纳说，美国的工作集中在四个相互关联的目标上。"我们的工作集中在四个相互关联的优先事项上：结束战斗、制定可信的战后安全保障和安排以降低冲突重燃的风险、为乌克兰制定全面的经济与繁荣计划、推进人道主义措施以缓解苦难并应对这场战争带来的人道后果，"他写道。2
领土仍是核心障碍。莫斯科要求乌克兰从其仍控制的顿涅茨克（Donetsk）部分地区撤军，并要求乌克兰从莫斯科于2022年9月吞并但从未完全占领的四个地区撤出，同时要求乌克兰放弃加入北约（NATO）的诉求，接受对其军力的限制，并取消对俄语和莫斯科附属东正教会的限制。基辅拒绝让出其仍控制的土地，提议将其称为对其未来安全至关重要的部分接触线冻结，并表示应首先立即停火，领土问题只能在两国总统直接会晤中解决。1,4
安全保障是另一个既定重点。乌克兰总统泽连斯基（Zelenskyy）说，乌克兰及其盟友讨论过类似北约第5条的保障措施，该条款把对一个成员国的攻击视为对所有成员国的攻击。"如果俄罗斯重新开战，会发生什么？"泽连斯基在11月5日的采访中问道。"谁将采取什么行动，用什么手段，何时行动？"俄罗斯反对乌克兰加入北约，并拒绝在任何协议达成后在乌克兰部署外国军队，警告将把在那里的欧洲军队视为合法目标，同时也寻求自身保障，包括其长期要求的北约从中欧和东欧撤回部署。4,1,2
正在讨论的美国框架包括安全磋商和危机沟通热线，以及"对等降级措施"、更高的军事透明度，并可能重启自2022年以来基本暂停的北约-俄罗斯理事会（NATO-Russia Council）。库什纳说，该框架将在现有欧洲（Europe）安全协议基础上，在尊重主权和独立决策的同时推进。一名美国官员说，领土和安全问题无法分开解决，他说："在知道战后安全架构会是什么样子之前，他们不会解决顿涅茨克问题和领土问题，"并补充说："记住，我们无法只敲定其中一个而没有另一个。"1,2
欧洲的作用尚未确定。欧盟委员会（European Commission）主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）星期一敦促，应让北约盟友和欧盟（EU）成员参与任何"关于欧洲安全架构的有意义讨论"，泽连斯基也说基辅希望欧洲参与谈判。库什纳和威特科夫计划在主要会议前，与乌克兰、欧盟、北约、德国（Germany）、法国（France）、英国（United Kingdom）和意大利（Italy）的代表会晤，华盛顿（Washington）已提议朝着更广泛的多边进程迈进。"我们希望阿布扎比的讨论能为这种接触在不久的将来开始创造条件，成为更广泛多边进程的一部分，"库什纳写道。俄罗斯反对欧洲参与三方会议本身。"没人会邀请他们到谈判桌前，"克里姆林宫（Kremlin）外交事务顾问尤里·乌沙科夫（Yuri Ushakov）说。1,2,3,4
预计在阿布扎比的欧洲官员包括德国顾问Günter Sautter、意大利外交顾问Fabrizio Saggio、英国国家安全顾问Jonathan Powell、北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）的办公室主任Geoffrey van Leeuwen，以及欧盟委员会官员Bjoern Seibert，还有来自法国和欧洲理事会（European Council）的其他人士。他们的加入是在意大利总理乔治娅·梅洛尼（Giorgia Meloni）推动之后，她在致欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（António Costa）的信中呼吁在都柏林（Dublin）开会的欧盟领导人"一劳永逸地决定，谁代表欧盟坐在谈判桌前，以及带着何种授权"。两名高级官员说，预计欧洲人不会进入主要谈判的房间，一名德国官员说会谈形式将"随着讨论的推进而确定"。3
代表美国参加三方会议的是库什纳和威特科夫，代表俄罗斯的是总统助理Vladimir Medinsky，代表乌克兰的是对外情报局局长Rustem Umerov。俄罗斯代表团还包括外交部副部长Sergei Ryabkov和Mikhail Galuzin、军事情报局局长Igor Kostyukov和总参谋部高级军官Yuri Zhigarlovsky。乌克兰团队还包括总统办公厅主任Kyrylo Budanov和领导泽连斯基议会党团的Arakhamia。1,2,3
会谈在1200公里前线持续战斗以及双方远程无人机和导弹打击扩大的背景下开幕。乌克兰正面临冬季临近时俄罗斯对其电力系统的打击，这些打击动用了弹道导弹和速度更快的喷气式无人机，而美国制造的爱国者（Patriot）拦截弹短缺。BBC指出，乌克兰正因上周俄罗斯对扎波罗热（Zaporizhzhia）一个村庄的打击而震动，至少40人在袭击中丧生。此前几轮谈判促成了战俘交换和乌克兰儿童返回，但未就领土或安全达成协议，上个月在俄罗斯占领的Oleshky周边达成的局部停火，在美国第一夫人梅拉尼娅·特朗普（Melania Trump）的帮助下促成以允许撤离和援助运送，也未能阻止其他地区的战斗。早前外交的不同记述略有出入：BBC把上一轮三方会谈称为2月的日内瓦（Geneva）会议，而DW把1月和2月美国斡旋的会谈描述为毫无进展。1,2,4,7
特朗普在星期日播出的《60分钟》（60 Minutes）采访中说，莫斯科和基辅"非常接近"达成协议，但又补充说"他们最终得到的乌克兰形状会有一点不同"。上周在白宫（White House）会见克里姆林宫特使基里尔·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）后，他还预言会有更广泛的协议。"这将是一个大协议，将涉及的不只是乌克兰，"特朗普说，并补充说协议可能包括整个欧洲。在乌克兰，这一前景引发了怀疑。议会外交事务委员会主席Oleksandr Merezhko说，他认为特朗普想要"以牺牲乌克兰为代价达成快速协议"，基辅肯定会拒绝，认为需要通过制裁和纵深打击施压才能推动莫斯科。"只要普京（Putin）的战争机器还在运转，他就没有谈判的动力，"Merezhko说，并补充说特朗普从俄罗斯购买柴油的交易"只会鼓励莫斯科继续战争"。1,4,2
泽连斯基把安全保障、能源停火、黑海（Black Sea）解封、扩大战俘交换以及为乌克兰、美国和俄罗斯领导人会晤做准备列为优先事项。对阿布扎比取得突破的预期不高。库什纳说，这次会议至多能"为下一阶段谈判积累势头"，他写道："这是一场极其困难和复杂的冲突，"华盛顿正"以决心和现实主义态度对待这些讨论"。Arakhamia说："我认为不会有突破，毕竟谈判进程已经中断了这么久。""三方会谈得以恢复这一事实本身就可以算作成功。"库什纳补充说："通过讨论战后安全、经济复苏以及防止未来冲突所需的机制，我们希望把重点从管理战争转向为持久和平奠定基础。"1,2,7
