总理内塔尼亚胡及其盟友在星期二举行的以色列议会选举中成为最大阵营,但未能获得组建政府所需的多数席位,使该国面临持续数周的谈判和可能的僵局。1,7,6
随着99%的选票清点完毕,内塔尼亚胡领导的利库德集团(Likud)及其极右翼和极端正统派盟友有望在拥有120席的克内塞特(Knesset)中赢得53席,而由前军事首领艾森科特领导的阵营预计将获得48席,据部分计票结果显示。组建政府需要61席,因此双方都无法在没有额外支持的情况下执政。7,4,6
这一数字逆转了选举之夜的预测。三家以色列电视台最初在出口民调中预测,艾森科特领导的变革阵营将以52至53席领先内塔尼亚胡阵营的50席,其中Kan 11的出口民调显示利库德集团获得25席,内塔尼亚胡联盟获得50席。随着计票继续,各电视台将预测更新为双方各51席持平,或内塔尼亚胡微弱领先三席,随后官方计票显示,根据计票阶段不同,他的阵营以53比54席领先。纽约邮报(New York Post)称,出口民调中阿拉伯政党获得17席;之后的计票显示为19席。2,7,1,8
两个以阿拉伯人为主的政党——立场社会保守的阿拉伯联合名单党(United Arab List),即拉阿姆党(Ra'am),和左翼的联合名单党(Joint List)——有望共获19席,创下纪录,超过此前最高的15席,也超过即将卸任的克内塞特中阿拉伯政党所拥有的10席。关于阿拉伯人口规模的说法不一,纽约邮报称以色列阿拉伯人约占总人口的25%,而NPR则称约为20%。据报道,此次投票率超过77%,为二十多年来最高,总统伊萨克·赫尔佐格(Isaac Herzog)称投票率为77.7%,Daily Wire报道称阿拉伯选民投票率为80%。至少有38个政党竞逐克内塞特席位。4,6,2,7,8
星期三,内塔尼亚胡领导的利库德集团声称选举被阿拉伯政党“窃取”,并表示正在向警方提供证据。内塔尼亚胡说,证据将移交给警方、辛贝特(Shin Bet)安全部门和中央选举委员会(Central Elections Committee),并提到有关“有利于阿拉伯政党的外国势力干预和贿赂选民”的说法,称其为“前所未有的冲击”。警方回应称,这些说法没有调查依据。中央选举委员会代理总干事Dean Livne在信中说:“克内塞特选举是依法进行的。投票站选举的公正性得到了严格保障,据我们所知,没有任何依据可以指控存在系统性破坏选举公正的行为。”1,6,4
卡塔尔(Qatar)在被指与这些指控有关后否认参与。“我们断然否认卡塔尔干预以色列选举或资助任何意在影响选举结果的活动的指控,”该国表示。外交部发言人Majed Al Ansari表示,某些以色列政治人物“发起了又一场虚假信息运动,企图把卡塔尔拖入以色列政治争端”。阿拉伯主导的联合名单党内一党主席Sami Abu Shehadeh称这些说法是对阿拉伯主导团体的“煽动”进入新阶段,而拉阿姆党领导人曼苏尔·阿巴斯(Mansour Abbas)欢迎任何调查,并表示他的政党与此无关。艾森科特说,政治人物不应“利用”尚未澄清的“信息”来“破坏官方结果”。4
内塔尼亚胡和艾森科特都表示,应由自己负责组建政府。艾森科特在一份声明中说:“如果这是最终结果,那将标志着一场胜利,”后来又对支持者说:“失败联盟已经失去了人民的信任,”并补充说:“我将与伙伴们合作,确保人民的决定转化为一个犹太复国主义政府。”另一位反对派领导人亚伊尔·拉皮德(Yair Lapid)说:“内塔尼亚胡阵营遭遇了沉重失败,”并补充说:“这是彻底崩溃,民众让他们回家。”艾森科特在选前排除了让阿拉伯政党加入其政府的可能,但留下了在一定条件下合作的空间,包括要求相关政党谴责“哈马斯(Hamas)是一个必须被消灭的恐怖组织”。2,7,6
内塔尼亚胡在耶路撒冷(Jerusalem)的利库德集团总部宣布,他的右翼阵营赢得了“巨大多数”。“我们必须建立一个强大的右翼民族政府,”他说。“绝不允许,绝不允许以依赖反犹太复国主义阿拉伯政党的方式组建政府,从而危及以色列。”在经由传译报道的讲话中,他还说:“我们必须组建一个强大的右翼民族政府。这就是必须做的事。我们绝不能,绝不能危及以色列,建立一个由反犹太复国主义阿拉伯政党支持的政府。”7,1
一旦结果确认,赫尔佐格将与所有派别举行磋商,并邀请他认为最有可能组建政府的领导人,这一过程可能需要数周。赫尔佐格说,他预计下周收到官方结果。“这是以色列社会的荣誉勋章,看到以色列对民主的渴望如此深厚,令人瞩目,”他说。“我们必须尽一切努力,尤其是在昨天之后,避免再次举行选举。因此,我希望每个来到这里的人都抱着开放的心态。”官员们开始清点多达48万张缺席双信封选票,这些选票主要来自士兵、囚犯、外交官和住院病人,约占已投选票的不到10%,低于早前预计的约60万张。中央选举委员会表示,计票于星期四清晨开始,预计星期四下午完成全部计票,但正式官方结果要到11月4日才会公布,其余选票预计不会实质改变结果,但可能根据比例代表制影响席位分配。7,4,6
目前提出了几种组阁路径,但都不确定。内塔尼亚胡需要从艾森科特的伙伴中争取一名倒戈者,或与艾森科特组成团结政府,这种安排过去曾有过,尤其是在战时,但内塔尼亚胡的一名官员称倒戈不可能,艾森科特及其盟友也排除了团结政府。艾森科特阵营加上19个阿拉伯席位将超过61席,技术上阿拉伯政党可以从外部支持他,但以色列人一直抵制在执政联盟中依赖阿拉伯政党,尤其是在10月7日之后,除一个犹太政党外,所有犹太政党都承诺不与它们合作。曾在出口民调中被认为获得9至10席的民主党(Democrats)候选人、退役少将Nimrod Sheffer表示,反内塔尼亚胡阵营已与阿拉伯领导人会面,讨论组建政府问题。如果双方都不成功,以色列将再次举行选举。1,7,2
星期二的投票是哈马斯主导的2023年10月7日袭击以及随后在加沙(Gaza)、黎巴嫩(Lebanon)和伊朗(Iran)发生的战争以来的首次投票,被视为决定领导层和该国强硬宗教民族主义走向的关键。袭击造成约1200人死亡、251人被扣为人质,数以万计的侨民飞回家投票。据加沙卫生部称,以色列随后的军事行动已造成超过7.4万名巴勒斯坦人死亡,以色列面临种族灭绝指控,内塔尼亚胡则因涉嫌战争罪面临国际逮捕令。2025年7月的一项民调发现,超过67%的以色列人表示对加沙的苦难不太感到不安,而内塔尼亚胡的支持者说,从加沙到黎巴嫩再到伊朗的战争恢复了安全。竞选中的关键议题包括对安全失职的问责、地区战争的作战方式、征召极端正统派男性服役、司法改革和国际地位。6,7
一名美国(U.S.)官员证实,内塔尼亚胡在选举前推动对伊朗发动袭击,以色列国防官员也表达了这一说法,NPR报道称,美国和以色列可能正在准备发动大规模袭击,可能在美国中期选举后进行。在内塔尼亚胡的选举之夜聚会上,屏幕上显示了士兵、空袭以及特朗普(Trump)与内塔尼亚胡握手并对其表示支持的画面,特朗普敦促选民再次选举内塔尼亚胡,以“完成我们开始的工作”。以色列分析人士Danny Citrinowitz说,如果内塔尼亚胡与华盛顿联手对伊朗采取行动,艾森科特可能面临加入团结政府的压力。“内塔尼亚胡肯定有开战的动机,他明白,在组建政府的同时重返对伊战争将符合他的利益,”Danny Citrinowitz说。联合国(U.N.)人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克(Volker Türk)说,他希望新政府能“大幅改变路线”并尊重国际法,并说:“以色列在国际法、国际人道法和国际人权法下负有义务,必须尊重这些义务。”1,6,4