亞松森（Asunción），巴拉圭——聖地亞哥·佩尼亞總統週四宣佈辭職，此前與政府關係密切的大型數字貸款機構Ueno銀行倒閉，數百萬人的儲蓄被凍結，並引發街頭抗議。1,3,5
該銀行聲稱擁有巴拉圭60%以上成年人口作為客戶，週二被中央銀行接管，此前監管機構發現其資本已降至法定最低標準的一半以下。這次倒閉使儲戶、退休人員和工人無法取出資金，也使佩尼亞失去了長期執政的科羅拉多黨（Colorado Party）的支持。1,3,5,6
佩尼亞在發佈於X的一段視頻中表示卸任幾分鐘後，眾議院投票通過彈劾，將指控移交參議院。NPR稱投票結果為78比0；France 24僅稱投票為一致通過。國會領導人預計將於週四晚些時候接受他的辭呈，為副總統佩德羅·阿利亞納（Pedro Alliana）宣誓就職鋪平道路，無需等待參議院審判。1,6
在議員們辯論罷免案時，佩尼亞表示，他的行動是為了“我們國家的穩定、社會和平以及維護民主機構的需要”。他還說：“如果我在任何時候辜負了人民，我想向人民道歉”，並表示：“我從未想過背叛他們對我的信任”。他還說，他的優先事項是“把儲蓄託付給我國金融體系的巴拉圭人的安心”。1,6
針對他的行動源於其所在政黨內部的反叛。在政黨領袖、前總統奧拉西奧·卡特斯（Horacio Cartes）撤回支持、國會主席巴西利奧·努涅斯（Basilio Nunez）也撤回支持後，科羅拉多黨在眾議院的兩大派系均承諾支持彈劾。卡特斯表示，該黨不會站在“掠奪公共和私人資金以及養老金領取者資金”的一邊。反對派參議員仍要求進行審判，認為允許佩尼亞辭職將保留他成為終身參議員的資格，其法律保護可能使其免於被起訴。1,3,5
現年47歲的佩尼亞曾是國際貨幣基金組織（International Monetary Fund）的經濟學家，幾週前在華盛頓（Washington）受到歡迎，被視為特朗普（Trump）政府的盟友。美國財政部（United States Treasury）曾在2023年以賄賂指控制裁卡特斯，特朗普政府於去年解除了制裁。彈劾需要在場的眾議院議員以三分之二多數通過，才能將案件移交參議院，而參議院還需另一次三分之二投票才能罷免總統。1,3
Ueno在2023年獲得銀行牌照後，不到五年就從一家不起眼的金融公司成長為家喻戶曉的品牌。這家貸款機構是一家有數十年曆史的金融公司更名而來，以食品雜貨返現優惠吸引客戶，網點增至70多家，贊助了巴拉圭國家足球隊，並冠名了該國主要體育場。在佩尼亞任內，政府資金大量流入該行，截至上月，該行報告持有約8億美元公共存款，約佔其存款總額的四分之一，其中包括國家養老和健康基金以及巴拉圭水電站運營商的資金。1,3
佩尼亞直到去年還持有一家與Ueno有關聯公司的股份。DW報道稱，他於2025年4月出售了在Ueno控股（Ueno Holding）的股份，議員們將他從Ueno獲得的兩筆貸款列為不當財務獲利指控的一部分。在擁有80個席位的眾議院中，35名反對派議員和執政黨異議人士提交的彈劾條款指控他存在利益衝突、挪用養老基金和機構包庇行為，包括不當干預社會保障局（Social Security Institute, IPS）以及給予Ueno優待。據財務經理格拉迪斯·貝拉（Gladys Vera）稱，社會保障局在該行存有3.55億美元，約佔其投資的9%。根據該動議，議員們還質疑佩尼亞2023年任命Ueno金融公司（Financiera Ueno，即Ueno銀行的前身）總裁卡洛斯·卡瓦略（Carlos Carvallo）執掌中央銀行，該行在他上任僅83天后就批准了這家公司轉為銀行。1,3,5
有關內部人貸款的警告已持續數月。據巴拉圭報紙ABC Color報道，6月，中央銀行檢查人員發現，該行向與Ueno所有者關聯的公司存在超出法律允許範圍、且缺乏足夠抵押的高風險貸款模式。ABC News報道稱，2025年9月的一天內，就有近3900萬美元流向三家此類公司。佩尼亞直到上月還在為Ueno及中央銀行的監管辯護，稱這些擔憂是抹黑行動。週一，監管機構發現該行存在文件不全的貸款，並把費用錯誤計為資產。賬目更正後，中央銀行表示，因存在嚴重的資本缺口而接管Ueno，以“保護儲戶並維護金融體系的穩定”。1,3,6
Ueno的應用程序、銀行卡和轉賬服務全部中斷，各網點大門緊閉。週二和週三，亞松森各網點外排起長隊，蜂擁到其他銀行開戶的人群導致其他銀行的手機應用崩潰。DW稱Ueno的客戶約為294萬人，約佔成年人口的60%；France 24稱約300萬儲戶無法取款。據中央銀行匯率數據，瓜拉尼週四對美元下跌近4%，本週累計跌幅近7%。官員呼籲保持冷靜，並表示已開始償付儲戶，為約28萬僅在Ueno開戶的客戶在其他銀行開設新賬戶。根據週三通過的一項法律，國家擔保基金必須在五個工作日內償付被困儲戶，從週四起先償付不欠Ueno貸款的客戶持有的最高約1600美元的小額賬戶。該基金為每名客戶最高承保約3.6萬美元，中央銀行表示這將覆蓋預計97%客戶的全部餘額。1,3,5,6
週三，數百名退休人員、儲戶、大學生和工人在首都亞松森走上街頭，週四，Ueno銀行及其母公司巴斯克斯集團（Grupo Vázquez）旗下其他公司的數百名員工在勞工部外抗議，要求保障就業、遣散費和補發欠薪。示威者高喊：“我們要你下臺，佩尼亞！”他們的標語要求彈劾，稱他是“儲戶之敵”，並懇求：“把我們的錢還給我們。”防暴警察發射胡椒噴霧和橡皮子彈驅散人群。週三前往國會遊行的抗議者之一路易斯·皮內達（Luis Pineda）說：“聖地亞哥·佩尼亞和科羅拉多黨偷走了我們所有的儲蓄。我們受夠了70年的掠奪。”抗議者貝拉米諾·巴爾武埃納（Belarmino Balbuena）說：“這是對誠實勤勞公民的又一次侵害，這些人微薄的儲蓄是多年勞動的果實。”1,3
當局拘留了Ueno的高管，包括創始人米格爾·巴斯克斯（Miguel Vázquez）和銀行總裁胡安·曼努埃爾·古斯塔萊（Juan Manuel Gustale），檢察官指控27名銀行官員和商業關聯人士犯有背信和企圖欺詐等罪行。幾名被拘留者的律師表示，他們需要時間查閱指控後再作評論。佩尼亞週三批准了緊急兌付，並任命了新的中央銀行行長，稱：“巴拉圭需要能給出答覆、保護我國人民資源的機構。”週三被任命為臨時中央銀行行長的佩德羅·阿科斯塔·貝爾納爾（Pedro Acosta Bernal）在卡瓦略應佩尼亞要求辭職後表示：“銀行體系是穩健的。”3
