以色列總統伊薩克·赫爾佐格預計將於週日宣佈由誰率先組建執政聯盟。此前,在擁有120個席位的克內塞特(Knesset)中佔據19席的阿拉伯領導的政黨表示,將支持前國防軍總參謀長加迪·埃森科特,而非長期擔任總理的本雅明·內塔尼亞胡。1,4,5
赫爾佐格表示,截至週四,在他與上月當選的各政黨進行多日磋商後,埃森科特陣營擁有48席,加上阿拉伯政黨的19席支持,共計67席;內塔尼亞胡及其右翼盟友共46席。組建政府需要61席。赫爾佐格說,從數字看,埃森科特應獲得首次組閣機會,但能否成功尚無把握。1,5
這一結果使雙方均未單獨獲得多數。內塔尼亞胡的得票超過民調預期,抵擋住了領導中右翼Yashar黨的埃森科特的挑戰,但他與利庫德(Likud)黨在克內塞特中獲得的票數不足以組建政府。擁有以色列公民身份的巴勒斯坦人投票率空前,使阿拉伯領導的政黨獲得創紀錄的席位,扭轉了阿拉伯選民長期缺席以色列選舉的趨勢,並在談判中佔據核心位置。1,5
赫爾佐格的職責在很大程度上是禮儀性的,但在沒有任何政黨直接獲勝時,由他決定哪位政黨領導人率先嚐試組閣。他於週三正式確認選舉合法,駁回了內塔尼亞胡及其支持者的投訴,他們聲稱阿拉伯政黨以投票違規和外國勢力支持“竊取”了選舉。以色列辛貝特(Shin Bet)情報機構仍在調查最高法院法官諾姆·索爾伯格(Noam Sohlberg)所說的“涉及外國大量資金流入以色列的普遍現象”,但索爾伯格週三表示,“這些只是懷疑,即使得到證實,其可能產生的影響範圍也有限”。總檢察長加利·巴哈拉夫-米亞拉(Gali Baharav-Miara)週二拒絕了辛貝特要求審問議員和政黨官員的請求,稱沒有足夠“證據證明此類行動正當”。1,5
赫爾佐格須在11月11日前指定人選,被提名人將有42天時間爭取所需的議會票數。若該人選失敗,其他人可繼續嘗試;若無人能組成61席聯盟,赫爾佐格將安排明年初再次選舉。在新聯盟組成之前,曾三度出任總理、累計執政19年的內塔尼亞胡仍將領導看守政府。1,5
處於談判核心的兩支阿拉伯領導的政治力量立場不同。擁有11席的三黨聯盟聯合名單(Joint List)拒絕承認將以色列界定為猶太國家的猶太復國主義政黨,主張在約旦河西岸(West Bank)和加沙地帶(Gaza)建立以東耶路撒冷(East Jerusalem)為首都的巴勒斯坦國。擁有8席的伊斯蘭主義團體拉阿姆(Raam)對以色列政治持更為務實的態度,曾於2021年加入以色列執政聯盟,成為首個加入執政聯盟的獨立阿拉伯政黨。1,5
聯合名單表示,其三個成員黨一致決定支持埃森科特,“以回應阻止內塔尼亞胡及其政府重新掌權的公眾訴求”。這一支持是有保留的:該聯盟表示,埃森科特陣營並未積極“對抗內塔尼亞胡的路線,反對煽動針對阿拉伯公民的言論,以及破壞其政治決定的合法性的企圖”。該黨表示將於週四下午向赫爾佐格正式提交聲明。拉阿姆和民主黨(Democrats)也支持埃森科特。1,5,6
聯合名單不打算加入任何新政府。其領導人Yousef Jabareen週四在X上寫道:“我們將竭盡全力消除對我們所有人的最大威脅”,並補充說,“那就是內塔尼亞胡統治的延續”。Yousef Jabareen還表示,該聯盟將要求政府停止種族挑釁和妖魔化國內阿拉伯民眾,呼籲加大投入、更有力地打擊阿拉伯聚居區的有組織犯罪,並尋求“結束佔領和戰爭,選擇生命與和平”。他寫道:“因為生活在這裡的兩個民族理應有尊嚴、平等、和平地生活。”1
律師、曾任巴勒斯坦解放組織(Palestine Liberation Organization)法律顧問的Diana Buttu表示,即使不擔任部長職務,外部支持也能讓阿拉伯領導的政黨影響政策。“他們是在說:‘我們會在背後推動,但這種推動不是無代價的。’這當然不是掌管某個部,但能在影響我們社會的問題上發言,”Diana Buttu說。“他們會試圖對部長人選、法案的通過與否,以及影響巴勒斯坦社群乃至更廣泛平等問題的事情發言。”拉阿姆表示願意加入反內塔尼亞胡政府。1
這一前景在埃森科特陣營內部遭遇阻力。政治分析師兼民調專家Dahlia Scheindlin說:“埃森科特無法與所有這些政黨組成政府”,並補充說,埃森科特四黨陣營中至少有三個政黨表示不願與阿拉伯政黨同處一個政府,其中許多人將以色列籍巴勒斯坦公民視為第五縱隊和國家安全威脅。反對聲音最強烈的是右翼世俗政黨以色列家園黨(Yisrael Beiteinu)領導人阿維格多·利伯曼(Avigdor Lieberman)。“利伯曼完全反對,並抵制與任何阿拉伯政黨組建政府,”Dahlia Scheindlin說,並補充說,利伯曼在徵兵問題上表現出靈活性,試圖將極端正統派政黨納入陣營。內塔尼亞胡的支持者於11月1日在埃森科特住所外抗議,反對組建猶太-阿拉伯政府。1
埃森科特試圖通過為夥伴設定條件來穩定聯盟。他在週五於X發表的聲明中說,以色列正“處於危險的政治海嘯之中”,他將與接受他所謂“四項基本原則”的政黨組建“國家緊急政府”:承認以色列為猶太民主國家、接受以色列獨立宣言的價值觀、全民強制兵役,並承認哈馬斯(Hamas)為必須剷除的恐怖組織。兩支阿拉伯領導的政黨都譴責了哈馬斯2023年10月7日的襲擊和殺害平民的行為,但拒絕將該巴勒斯坦團體定性為恐怖組織,稱此舉將成為以色列進攻加沙地帶的理由。1
內塔尼亞胡週四批評埃森科特依靠阿拉伯政黨組閣,稱以色列主流政治人物長期以來都認為此舉不可想像,因為這些政黨大多支持巴勒斯坦事業。在談到贏得10月選舉8席、並於週四會見赫爾佐格的拉阿姆領導人曼蘇爾·阿巴斯(Mansour Abbas)時,內塔尼亞胡說:“赫爾佐格總統問阿巴斯一個問題:哈馬斯是不是恐怖組織?阿巴斯的回答是:‘你們不能拿這種考驗來考我們。’”內塔尼亞胡還說:“正如我們在競選期間所說,阿巴斯週四推薦埃森科特出任總理,因為他不靠阿拉伯政黨就組不成政府。”內塔尼亞胡在週三的電視講話中警告不要出現一個“依賴極端伊斯蘭和這些否認猶太國家存在的伊斯蘭主義政黨的政府”。他說:“他們要抹去以色列國的猶太身份。他們公開這麼說。他們要剝奪我們保衛自己、抵禦敵人的能力”,並補充說:“這樣的政府不僅不會打擊我們的敵人,還會從內部瓦解我們。這是生死存亡的問題。”5
赫爾佐格問阿巴斯是否會譴責哈馬斯為恐怖組織,阿巴斯沒有直接回應。阿巴斯對赫爾佐格說:“給我留出做橋梁的空間。也去影響另一方。我們是一座橋梁。不要把我們變成恐怖主義的支持者和叛徒。”阿巴斯說,他的政黨已摒棄政治暴力,完全支持唐納德·特朗普(Donald Trump)總統的加沙地帶和平計劃,包括哈馬斯和其他團體解除武裝,並補充說:“也給我留出保護自己和家人的空間。”赫爾佐格稱埃森科特能否成功“尚不完全清楚”,理由是他所謂的“各陣營之間以及各陣營內部的相互否決”。兩大極端正統派政黨之一、內塔尼亞胡的長期盟友拒絕推薦任何人選,而一向支持內塔尼亞胡、希望維持宗教學員免服兵役政策的聯合托拉猶太教黨(United Torah Judaism)截至週四尚未支持任何一方。1,4,5