休斯敦市長約翰·惠特邁爾於週五簽署一項命令，指示休斯敦警方限制與美國移民與海關執法局的合作。此舉距民主黨在週二的中期選舉中贏得得克薩斯州全州公職僅數日。1,5,7
身為民主黨人的惠特邁爾表示，這一變化是民主黨數十年來首次在得克薩斯州重新掌權的直接結果。他說，該市將把執法重點放在構成危險的移民身上，因輕微違規被攔下的人將以開具傳票的方式放行，而不會被移交給聯邦移民部門。1,5,7
官員們表示，根據新指令，休斯敦警官僅在因可判監禁的指控逮捕某人、且該人同時持有行政移民令的情況下，才能聯繫美國移民與海關執法局。休斯敦警察局局長J. Noe Diaz Jr.表示，警員因輕微交通違規攔下某人並開具傳票後，將讓其自行離開。5
“這是正確時機下的正確之舉，”惠特邁爾在宣佈這一變化的新聞發佈會上說。“任何人都不必擔心他們會執行搜查令、搜查，包括美國移民與海關執法局，除非當事人因新的可判監禁的罪行被指控，包括危險犯罪、暴力犯罪者。這將改善我們的公共安全，將減少學生和我們工人的恐懼和焦慮，即使現任政府還有兩個月任期，我也會承擔起做出這一改變的責任，”他說。5
“我多次說過，選舉很重要，”惠特邁爾說。他說，該市將追查“構成危險的移民，而不是那些忙於家庭事務、工作和學業的人。”談到交通事件時，他說，“開一張傳票或警告一下，然後讓他們自行離開，”他還說，他希望這項命令能成為得克薩斯州各城市的榜樣。5,7
“信息很明確：只有在有人犯下可判監禁的罪行時，才會聯繫美國移民與海關執法局，”Diaz說。“這意味著，我們的警員只有在逮捕某人且該人同時持有行政移民令時，才會聯繫美國移民與海關執法局。例如，如果我們的警員因輕微交通違規攔下某人並開具傳票，當事人接到傳票後即可自行離開。”Diaz還說，“如果當事人持有行政令但未被逮捕，休斯敦警察局（HPD）將不再聯繫美國移民與海關執法局，”他說。5
這份兩頁長的命令寫道：“某人屬於或涉嫌屬於移民執法對象這一事實本身，不得作為聯繫美國移民與海關執法局、延長任何拘留或將任何人帶入羈押或繼續羈押的依據。”美國移民與海關執法局發言人未立即回覆通過電子郵件尋求置評的請求。7
休斯敦移民權利組織FIEL的執行主任Cesar Espinosa表示，變化之前的執法“看起來像是休斯敦警察局與美國移民與海關執法局之間的全面合作。”他說，這種合作讓居民害怕因交通罰單被攔下，也不敢在目睹犯罪時求助。“這讓我們的社區鬆了一口氣，我們知道休斯敦市有很多人甚至不敢去雜貨店，因為他們害怕被美國移民與海關執法局抓走，或者被休斯敦警察局攔下後，休斯敦警察局會叫來美國移民與海關執法局，”Espinosa說。7
該命令源於4月圍繞休斯敦市議會（Houston City Council）一項條例的爭議，該條例禁止警官依據行政移民令拘留人員，並取消了等待美國移民與海關執法局探員接管持有非司法行政令人員30分鐘的要求。格雷格·阿博特（Greg Abbott）州長威脅要取消對奧斯汀（Austin）、達拉斯（Dallas）和休斯敦的公共安全撥款。各方對所涉金額說法不一，PBS稱接近2億美元，The Daily Wire稱超過1.1億美元。5,7
阿博特說，該條例違反了休斯敦為6月主辦世界盃比賽期間警察和安保工作而獲得的數百萬美元州撥款的條件。總檢察長肯·帕克斯頓（Ken Paxton）提起訴訟，指控該市違反2017年州法律，該法律禁止各市採取限制移民法執行的政策。該州要求撥款接受者與美國移民與海關執法局合作，阿博特曾表示，如果他們拒絕協助聯邦移民部門，“他們將失去這筆錢”，並須“向州政府償還他們收到的每一美元。”5,7
該市在通過兩週後修訂了該條例，刪除了行政令不足以讓警官逮捕或拘留人員的表述，警方被指示將人員扣留合理時間，以便美國移民與海關執法局接管。惠特邁爾說，他在阿博特辦公室的幫助下修訂了該措施，當時他“不得不聽”阿博特的，因為“我們的財政危在旦夕。”5,7
更廣泛的轉變包括民主黨人Gina Hinojosa擊敗阿博特當選，她將成為得克薩斯州首位拉丁裔女州長，也是30多年來首位擔任該職位的民主黨人。美國移民與海關執法局在尋找驅逐對象方面仍嚴重依賴地方警察，部分通過約2600項協議實現，其中許多在得克薩斯州，授權地方警察和其他機構執行移民法。Hinojosa批評移民執法行動，在1月31日的集會上說：“作為州長，我絕不會把得克薩斯州當作恐嚇家庭、中飽他[阿博特的]捐助者腰包的行動基地。”5,7
這一變化發生在休斯敦針對特朗普（Trump）政府移民執法的抗議之後，包括今年夏天一名美國移民與海關執法局探員開槍打死一名墨西哥住宅建築工人，以及另一名探員開車撞倒一名男子。大陪審團上週以持致命武器嚴重襲擊罪起訴了美國移民與海關執法局探員Mario Alberto Morales。檢方稱，Morales故意開車撞向Miguel Parra Hernandez，導致其腿部骨折，而美國移民與海關執法局則稱是Parra Hernandez跑到車前，檢方稱這一說法與視頻矛盾。一直在協助Parra Hernandez家人的FIEL計劃於週五下午就市長的聲明舉行新聞發佈會。7
