巴拉圭參議院週五罷免了聖地亞哥·佩尼亞總統職務,原因是數字貸款機構Ueno銀行倒閉,他在亞松森(Asuncion)被軟禁在家。1,4,8
佩尼亞曾於週四提出辭職,當時儲戶無法提取存款,抗議活動蔓延,但參議員擱置了辭呈,轉而投票以瀆職罪彈劾並定罪,從而剝奪了他作為前總統享有的終身參議員席位和豁免權,使他可能面臨起訴。隨後,副總統佩德羅·阿利亞納宣誓就任臨時總統。1,4,7
投票結果為44票贊成,一名參議員缺席,出席的44名參議員一致投票將其罷免。參議院議長Basilio Nunez表示,佩尼亞被認定犯有"翫忽職守"。彈劾指控包括利益衝突、操縱監管、挪用養老基金以及涉及中央銀行的制度性掩蓋。1,8
檢察機關下令逮捕佩尼亞和前中央銀行行長Carlos Carvallo,作為刑事調查的一部分;在檢察機關就最終指控作出決定之前,佩尼亞在其位於亞松森的一處住所中被軟禁。檢察官Silvia Margarita Gonzalez Vester表示,佩尼亞將於週六就背信、權錢交易和挪用資金等指控接受訊問,他被要求居家不得外出,直至週六上午到案,罪名包括背信、權錢交易和利用公職謀取私利,其中最重可判處10年監禁。1,4,8
議員指控他利用政治影響力將數億美元公共資金引入Ueno,而監管機構對高風險的內部人貸款視而不見。佩尼亞曾持有一家控股該銀行的集團股份,但去年已出售,他否認有不當行為。他的辯護律師Ricardo Preda稱這些指控是"輕率的指控","不負責任且投機取巧"。1,7,8
佩尼亞週四在一次講話中表示歉意,稱"我從未想過要辜負你們對我的信任"。在裁決前的告別信中,他寫道,"我懷著感激之情告別,同時不會忽視今天仍在等待答案的人們的痛苦",並表示不希望自己的"存在成為更大分裂或不穩定的根源"。他還說,他的首要任務是"讓把儲蓄託付給我們金融體系的巴拉圭人安心"。1,7,8
中央銀行表示,因嚴重的資本缺口接管了Ueno,以"保護儲戶並維護金融體系穩定"。此次接管凍結了約300萬儲戶的取款、存款和刷卡支付,其中包括領取養老金者,約佔全國600萬人口的近一半,接管後一半以上人口無法動用存款。中央銀行稱此次倒閉是個案,並堅稱更廣泛的金融體系是安全的。1,4,7,8
影響超出了儲戶範圍。這家數字貸款機構以超市返利吸引貧困和沒有銀行賬戶的人群,據Ueno稱,超過100萬巴拉圭人在此開設了第一個銀行賬戶。就連Ueno贊助的國家足球隊隊員也表示無法取出資金,該隊今年在世界盃上爆冷戰勝了德國(Germany)。一款依賴Ueno的網約車應用已停運,導致3000名司機失業,而國有電力公司表示,來自美洲開發銀行(Inter-American Development Bank)和臺灣(Taiwan)、指定用於公共工程的2100萬美元貸款被困在該銀行。巴拉圭債券本週在新興市場中跌幅居前,瓜拉尼(guarani)對美元匯率下跌。部分儲戶週四開始取回資金,先從持有不超過1000萬瓜拉尼、約1500美元的儲戶開始,存款保險上限約為3.5萬美元,中央銀行稱這覆蓋了Ueno 97%的客戶。8
抗議活動一週內在亞松森持續擴大。週四,數千人聚集在國會外高呼"把錢還回來",早些時候的示威中與警察發生衝突,警察使用了催淚瓦斯和水炮。週五,裁決宣佈時,人群擠滿國會外的廣場,揮舞旗幟,高唱並高呼"獨裁再也不要回來!",結束了曾被視為南美洲(South America)最穩定的總統任期之一,也標誌著自1989年阿爾弗雷多·斯特羅斯納(Alfredo Stroessner)將軍35年獨裁統治結束以來第二次通過彈劾罷免總統。在參議員審議期間,抗議者遊行要求歸還被凍結的存款,高呼"把桑蒂·佩尼亞送進Tacumbu!",指的是首都的主要監獄。週五晚,警察包圍了佩尼亞的住宅,人群聚集在外,警員在住宅周圍維持警戒線。1,4,7,8
"我家沒錢了,我們沒有任何現金。桑蒂(佩尼亞)是個罪犯,他必須進監獄,"21歲的學生抗議者Andres Maldonado說。"Ueno批准了我們購買第一套住房的貸款,但資金從未發放,現在我們無處可住,"26歲的三個孩子的母親Nadia Gonzalez告訴AFP。"這是對信任的巨大背叛,"國有電力公司員工Yinal Lopez說,該公司的職工養老基金在Ueno也有存款。"總統愚弄了人民,"Lopez說。週二和週三,試圖取款的人群在亞松森街頭排起長隊。7,8
佩尼亞在前一晚收到長達15頁、另附約300頁附件的起訴書後,請求再給三天準備辯護,並在X上寫道,"這不是正當程序"。參議院議長Basilio Nunez表示,佩尼亞要求延期三天的請求"沒有獲得必要的票數,因此延期被否決"。國會曾召集兩院週四舉行特別會議,以決定接受佩尼亞辭職還是繼續彈劾,但會議未達到法定人數。之後的會議安排審判於週五上午開始,目標是在週五結束,以"安撫公眾",執政黨參議員Derlis Maidana對記者說。參議員Rafael Filizzola說,"我們正面臨民主史上最大的腐敗醜聞——對國家、私人公民以及國家信譽和形象的沉重打擊"。反對派議員Raul Benitez表示,"這裡建立了一個犯罪計劃,在他作為共和國總統所控制的機構的保護下,專門掏空一家銀行"。1,7
其他官員也離職。佩尼亞要求中央銀行行長Carlos Carvallo辭職,後者表示同意,並定下五天歸還資金的期限。Carvallo曾經營後來成為Ueno的金融公司,直到佩尼亞於2023年任命他為中央銀行行長,他已被下令逮捕,但尚不清楚他是否已被拘留。佩尼亞的內政部長Enrique Riera也於週四辭職,Carlos Benitez被任命為臨時接替者。在另一起針對Ueno高管的案件中,檢方已起訴27人,包括創始人兼前首席執行官Miguel Vazquez,罪名包括背信和企圖欺詐,其中包括Vazquez在內的六名前董事在Tacumbu被審前羈押,另有兩人在家中佩戴電子監控設備,當局還扣押了豪車、一艘遊艇和兩架小型飛機。4,7,8
阿利亞納將完成剩餘總統任期,任期至2028年8月結束。"正在經歷金融崩潰艱難時期的同胞們將得到全額補償,"阿利亞納說。"我們今天接手的巴拉圭有迫切的需求,"阿利亞納說。佩尼亞將繼續被軟禁,直至週六接受訊問和檢方就最終指控作出決定,分析人士稱他很可能將因銀行倒閉案被起訴。1,4,8