سيفتتح قادة العالم والمندوبون ونشطاء المناخ المفاوضات يوم الاثنين في مدينة أنطاليا المنتجعية على البحر المتوسط (Mediterranean) في تركيا، خلال مؤتمر الأمم المتحدة الحادي والثلاثين للمناخ، COP31، بعد عام من ارتفاع درجات الحرارة وكوارث الطقس المميتة.1,3,4
ومن المقرر أن تضغط المحادثات، المقررة من 9 إلى 20 نوفمبر، على المندوبين لتحويل التعهدات السابقة إلى إجراءات ووضع تعهدات جديدة. ويقول العلماء إن الهدف المحدد في اتفاق باريس لعام 2015 والقاضي بحصر متوسط الاحترار في 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة، أو 2.7 درجة فهرنهايت منذ أوائل القرن التاسع عشر، سيتم تجاوزه على الأرجح خلال السنوات القليلة المقبلة، وأن الجهود العالمية لا يمكنها الآن سوى العمل على تقليل حجم هذا التجاوز.1,3
شهد العام الماضي شهر أغسطس الذي وصف بأنه أكثر شهور العالم حرا على الإطلاق، وانهيارا جليديا كارثيا في نيبال (Nepal)، وفيضانات مدمرة في نيبال تركت السكان ينتشلون ممتلكاتهم في مقاطعة Nuwakot، وموجات حر قاتلة في أوروبا (Europe) ومناطق أخرى، وظاهرة إل نينيو (El Nino) التي يحتمل أن تحطم الأرقام القياسية والتي دفعت درجات حرارة المحيطات إلى مستوى قياسي. وفي أوروبا، زادت موجات الجفاف الشديد والحرارة المفرطة وحرائق الغابات وانخفاض مناسيب المياه في الممرات المائية الرئيسية إلى مستويات قياسية الضغط على المندوبين للانتقال من التعهدات إلى إجراءات ملموسة.1,3,4
وتنعقد القمة أيضا في ظل ارتفاع تكاليف الطاقة وضغوط القدرة على تحمل التكاليف. فقد أدت الحرب في إيران (Iran) إلى إغلاق مضيق هرمز (Strait of Hormuz) فعليا، ما رفع الأسعار العالمية للبنزين والنفط والمنتجات المصنوعة منهما مثل الأسمدة والمبيدات، بينما أدت الحربان المستمرتان في إيران وأوكرانيا (Ukraine) إلى رفع أسعار النفط والغاز حول العالم. وفي الولايات المتحدة (United States)، كانت التكاليف المتصاعدة بما في ذلك أسعار الوقود القضية الرابحة للديمقراطيين في انتخابات التجديد النصفي الأسبوع الماضي، مع تركيز ضئيل أو معدوم على سياسة المناخ، وتراجعت أوروبا عن بعض أهدافها المناخية خلال العام الماضي.1,3
تصل الولايات المتحدة إلى المحادثات دون التزام اتحادي مطروح على الطاولة. فقد سحب الرئيس دونالد ترامب (Donald Trump) الولايات المتحدة من اتفاق باريس التابع للأمم المتحدة، الذي يهدف إلى الحد من انبعاثات غازات الدفيئة في الدول الملتزمة، للمرة الثانية في 20 يناير 2025، واتخذ خطوات لسحب الولايات المتحدة من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، وهي المعاهدة التي يقوم عليها اجتماع الأطراف السنوي، في 7 يناير. وتبقى الولايات المتحدة الدولة الموقعة الوحيدة التي خرجت من اتفاق باريس. وخلال العامين الماضيين، رفعت الإدارة القيود التنظيمية عن صناعة النفط والغاز، وألغت مشاريع الطاقة المتجددة، وألغت "إثبات الخطر" الذي كان يسمح للحكومة بتنظيم انبعاثات غازات الدفيئة.2,3
تربط تحليلات الأمم المتحدة هذا التحول بتوقعات أعلى. فقد ارتفع تقدير الأمم المتحدة للاحترار لعام 2026 بمقدار 0.3 درجة عن نتائج العام الماضي، وهو ما يعزوه التقرير جزئيا إلى تخلي الولايات المتحدة عن وعودها المناخية. وقال تقرير فجوة الانبعاثات الصادر عن الأمم المتحدة في أكتوبر إنه حتى مع التنفيذ الكامل لجميع المساهمات المحددة وطنيا الحالية، لا يزال العالم على مسار يؤدي إلى احترار يبلغ 2.6 درجة مئوية بحلول نهاية هذا القرن. وعزا تقرير الأمم المتحدة لعام 2026 نحو نصف زيادة تقدر بنحو 0.2 إلى 0.3 درجة مئوية في توقعاته للاحترار إلى تخلي الولايات المتحدة عن تعهدها، بينما قال تقرير عام 2025 إن انسحاب الولايات المتحدة من اتفاق باريس سيبدد 0.1 درجة مئوية أخرى من التقدم المحرز في خفض الاحترار المتوقع خلال هذا القرن.2,3
التوقعات بتوافق واسع منخفضة. فالشهية الدولية للتسويات الكبرى عند أضعف مستوياتها منذ عام 2015، عندما طرق وزير الخارجية الفرنسي (French) بمطرقته الخضراء إيذانا باتفاق باريس وأضيء برج إيفل (Eiffel Tower) باللون الأخضر. وبلغ الإحباط من عملية تتطلب توافق الآراء ذروته في مؤتمر العام الماضي في البرازيل (Brazil)، ما دفع بعض الدول إلى تشكيل مجموعات تفاوضية بديلة خارجية، واجتاح "الإجهاد المناخي" – وهو الإنهاك النفسي من التحذيرات المستمرة والقاسية – العالم. وتستضيف تركيا رسميا المحادثات التي تستمر 12 يوما، بينما تقود أستراليا (Australia) المفاوضات، مع تركيز الاهتمام على الكتل الأصغر من الدول وعلى إيجاد مسار للابتعاد عن الفحم والنفط والغاز.3,4
قال وزير البيئة التركي Murat Kurum: "هذه هي أول قمة أطراف يتضح فيها بما لا يدع مجالا للشك أن العالم سيتجاوز هدف 1.5 درجة"، مضيفا: "لن نشيح بأبصارنا، ولن نخفض طموحنا." وفي المواد الترويجية التركية للاجتماع، يظهر الرئيس رجب طيب أردوغان (Recep Tayyip Erdogan) وزوجته Emine، حيث وصفت السيدة الأولى تغير المناخ بأنه "من أبرز تجليات العبء الذي ألقاه النشاط البشري على كوكبنا." كما دفع الاضطراب الناجم عن ارتفاع أسعار الوقود الحكومات إلى إعادة التفكير في سياسات الطاقة قصيرة وطويلة الأجل، بما في ذلك زيادة الاستثمار في طاقة الرياح والطاقة الشمسية.1,4
قالت Cara Horowitz، المديرة التنفيذية لمعهد Emmett Institute on Climate Change and the Environment في University of California Los Angeles School of Law، التي ستحضر قمتها العاشرة للأطراف: "ليس من قبيل المصادفة أنه في الوقت الذي تلحق فيه أضرار المناخ بالمجتمعات بطرق حقيقية جدا، وتؤثر في ميزانيات الحكومات بطرق حقيقية جدا، يصبح إحراز تقدم في التخفيف من آثار المناخ أصعب." وأضافت: "الأمور أصعب فعلا على الصعيد الدولي عندما لا تكون الولايات المتحدة على الطاولة فحسب، بل تحاول أيضا تفكيك الطاولة التي يجلس حولها الجميع"، وقالت: "إذا كان أكبر مصدر تاريخي للانبعاثات في العالم لا يساهم ببساطة، فقد لا تشعر الدول الأخرى بضرورة المساهمة. وقد تشعر بأنها ضحية استغلال." وقال Anthony Leiserowitz، مدير Yale Program on Climate Change Communication، إن المدافعين يواجهون مهمة شرح أن الحد من كل عشر درجة لا يزال مهما، مضيفا: "قد تبدأ بعض أجزاء حركة [المناخ] في فقدان الأمل، وتقول 'حسنا، لم يعد بإمكاننا فعل أي شيء.'"3
حذرت ست مجموعات معنية بالطاقة والسياسات – وهي American Energy Institute، وCommittee for a Constructive Tomorrow، وEnergy and Environment Legal Institute، وHeartland Impact، وThe Heartland Institute، وTruth in Energy and Climate – في رسالة اطلعت عليها حصريا Daily Caller News Foundation من أن Amazon وApple وGoogle قد تضر بالمصالح الأمريكية وتنتهك القانون الاتحادي بإدلائها بتصريحات مناخية كاذبة ومضللة في COP31. وجاء في الرسالة: "لا تقوم هذه الشركات بتضليل الجمهور وربما انتهاك القانون بإعطاء الجمهور والمستثمرين انطباعا بأنها تفعل شيئا بشأن ما يسمى 'تغير المناخ' فحسب، بل تقوض أيضا السياسة الخارجية الأمريكية والأمن القومي بالمشاركة في COP31." وأشارت المجموعات، إلى أن الشركات تحقق أرباحا من أعمال اتحادية وتتداول في الأسواق العامة تحت إشراف لجنة الأوراق المالية والبورصات (Securities and Exchange Commission)، إلى مطالبة الرئيس بإبلاغ الشركات الأمريكية بواجب الصدق وعدم الإضرار بالأمن القومي.2
قال Steve Milloy، وهو زميل أول في Energy and Environment Legal Institute وعمل في فريق ترامب الانتقالي لوكالة حماية البيئة (Environmental Protection Agency) بعد انتخابات 2016: "نحيي الرئيس ترامب على سحب الولايات المتحدة من خدعة المناخ الأممية [هكذا]. لكن ليس كل الأمريكيين قد فهموا الرسالة"، وقال: "نشعر بالقلق من أن شركات التكنولوجيا مثل Amazon وApple وGoogle – وهي شركات متعاقدة مع الحكومة ولديها التزامات تتعلق بالأمن القومي – تشارك رغم ذلك في COP31." وأضاف: "يجب على الرئيس منع المتعاقدين الاتحاديين الملزمين بالأمن القومي من المشاركة في عملية لا تخدم سوى مصلحة الصين الشيوعية (China)." ولم ترد Amazon وApple وGoogle فورا على طلبات التعليق، ولم يتسن تأكيد حضورها في COP31 وقت كتابة هذا التقرير.2
وربط أحد الموقعين الحجة بالطلب على الطاقة للذكاء الاصطناعي. وقال Cameron Sholty، المدير التنفيذي لـHeartland Impact، إن الطلب على تشغيل الذكاء الاصطناعي دفع شركات التكنولوجيا الكبرى نحو الغاز الطبيعي والطاقة النووية، وحذر من أن التعهدات المناخية الجديدة قد تضر بتلك المشاريع. وقال: "يجب على المسؤولين التنفيذيين أيضا اختيار تصريحاتهم بعناية"، مضيفا: "منصة COP31 لا توفر أي إعفاء من القانون الأمريكي." وقال Jason Isaac، الرئيس التنفيذي لـAmerican Energy Institute، إن شركات التكنولوجيا لا تنتج سوى جزء ضئيل من انبعاثات الولايات المتحدة، وقال: "عندما تخبر المستثمرين والجمهور بأن تعهداتها المناخية تحدث فرقا، فإنها تبيع قصة لا تدعمها الأرقام."2
ويواجه المسؤولون ضغوطا لقرن أي تعهدات جديدة بتنفيذ الوعود السابقة، للحد من الاحترار الإضافي حتى بعد تجاوز عتبة 1.5 درجة، والقيام بذلك بتوافق الآراء بين كل دول العالم تقريبا خلال الأيام الـ12 المقبلة.1,3,4
