عزل مجلس الشيوخ في باراغواي يوم الجمعة الرئيس سانتياغو بينيا من منصبه بسبب انهيار جهة الإقراض الرقمية Ueno، ووُضع قيد الإقامة الجبرية في أسونسيون (Asuncion).1,4,8
كان بينيا قد عرض الاستقالة يوم الخميس بعدما فقد المودعون إمكانية الوصول إلى مدخراتهم واتسعت الاحتجاجات، لكن أعضاء مجلس الشيوخ أرجأوا الاستقالة وصوّتوا بدلا من ذلك على عزله وإدانته بتهمة سوء السلوك، وهي خطوة جرّدته من مقعد مجلس الشيوخ مدى الحياة ومن الحصانة الممنوحة للرؤساء السابقين وجعلته عرضة للملاحقة القضائية. ثم أدى نائب الرئيس بيدرو أليانا اليمين رئيسا مؤقتا.1,4,7
جاء التصويت بتأييد 44 عضوا مع غياب عضو واحد، إذ صوّت جميع الأعضاء الحاضرين وعددهم 44 لصالح عزله. وقال رئيس مجلس الشيوخ باسيليو نونيز (Basilio Nunez) إن بينيا أُدين بتهمة "التقصير في أداء الواجب". واتهمته لائحة العزل بتضارب المصالح والتلاعب بالرقابة التنظيمية وتحويل أموال التقاعد والتستر المؤسسي بمشاركة البنك المركزي.1,8
أمر المدعون العامون باعتقال بينيا إلى جانب الرئيس السابق للبنك المركزي كارلوس كارفايو (Carlos Carvallo) في إطار تحقيق جنائي، ووُضع بينيا قيد الإقامة الجبرية في أحد منازله في أسونسيون بانتظار قرار مكتب المدعي العام بشأن التهم النهائية. وقالت المدعية سيلفيا مارغاريتا غونزاليس فيستر (Silvia Margarita Gonzalez Vester) إن من المقرر استجواب بينيا يوم السبت بشأن اتهامات بخيانة الأمانة والمتاجرة بالنفوذ واختلاس الأموال، وقد أُمر بالبقاء في منزله حتى مثوله أمام المدعين صباح السبت بتهم تشمل خيانة الأمانة والمتاجرة بالنفوذ واستخدام المنصب العام لتحقيق مكاسب شخصية، وهي تهم تصل عقوبة أشدها إلى السجن 10 سنوات.1,4,8
ويتهمه المشرعون باستخدام نفوذه السياسي لتوجيه مئات الملايين من الدولارات من الأموال العامة إلى Ueno بينما غضت الجهات التنظيمية الطرف عن إقراض داخلي محفوف بالمخاطر. وكان بينيا يملك أسهما في مجموعة تسيطر على المصرف لكنه باعها العام الماضي، وقد نفى ارتكاب أي مخالفات. ووصف محامي الدفاع عنه ريكاردو بريدا (Ricardo Preda) الاتهامات بأنها "اتهام متهور" و"غير مسؤول وانتهازي".1,7,8
وفي خطاب يوم الخميس، قال بينيا إنه آسف وإن "لم يكن في نيتي أبدا خيانة الثقة التي منحتموني إياها". وفي رسالة وداع قبل صدور الحكم، كتب: "أودعكم بامتنان، دون أن أتجاهل معاناة من ينتظرون إجابات اليوم"، وقال إنه لا يريد أن يكون "وجودي سببا لمزيد من الانقسام أو عدم الاستقرار". وأضاف أن أولويته هي "راحة بال الباراغوايانيين الذين أودعوا مدخراتهم في نظامنا المالي".1,7,8
وقال البنك المركزي إنه استحوذ على Ueno بسبب نقص حاد في رأس المال، وذلك من أجل "حماية المودعين والحفاظ على استقرار النظام المالي". وقد جمّدت المصادرة عمليات السحب والمدخرات ومدفوعات البطاقات لنحو ثلاثة ملايين مودع، بينهم متقاعدون، أي ما يقرب من نصف سكان البلاد البالغ عددهم 6 ملايين نسمة، ليجد أكثر من نصف السكان أنفسهم دون إمكانية الوصول إلى مدخراتهم بعد مصادرة المصرف. ويصف البنك المركزي الانهيار بأنه حالة معزولة ويؤكد أن النظام المالي الأوسع آمن.1,4,7,8
وتجاوزت التداعيات أصحاب المدخرات. فقد استقطبت جهة الإقراض الرقمية الفقراء ومن لا يتعاملون مع المصارف عبر حسومات في المتاجر، وفتح أكثر من مليون باراغواياني أول حساب مصرفي لهم لديها، بحسب Ueno. وحتى لاعبو المنتخب الوطني لكرة القدم، الذي رعته Ueno خلال مشواره نحو الفوز المفاجئ على ألمانيا (Germany) في كأس العالم هذا العام، يقولون إنهم لا يستطيعون الوصول إلى أموالهم. وأغلق تطبيق لخدمات نقل الركاب كان يعتمد على Ueno، ما ترك 3000 سائق دون عمل، بينما تقول شركة الكهرباء الحكومية إن 21 مليون دولار من قروض بنك التنمية للبلدان الأمريكية (Inter-American Development Bank) وتايوان (Taiwan) المخصصة لأشغال عامة محتجزة في المصرف. وسجلت سندات باراغواي بعضا من أسوأ الخسائر في الأسواق الناشئة هذا الأسبوع وتراجع الغواراني أمام الدولار. وبدأ بعض المودعين استعادة الأموال يوم الخميس، بدءا بمن يملكون ما يصل إلى 10 ملايين غواراني (نحو 1500 دولار)، والودائع مؤمنة حتى نحو 35000 دولار، وهي تغطية يقول البنك المركزي إنها تشمل 97% من عملاء Ueno.8
واتسعت الاحتجاجات خلال الأسبوع في أسونسيون. وتجمع الآلاف خارج الكونغرس يوم الخميس هاتفين "أعيدوا الأموال"، وشهدت مظاهرات سابقة اشتباكات مع الشرطة التي استخدمت الغاز المسيل للدموع وخراطيم المياه. ويوم الجمعة، احتشدت الحشود في الساحة خارج الكونغرس ولوّحوا بالأعلام وغنوا ورددوا "لا للديكتاتورية أبدا!" مع صدور الحكم، لتنتهي بذلك ما كان يُنظر إليها على أنها واحدة من أكثر الرئاسات استقرارا في أمريكا الجنوبية (South America)، في ثاني عزل لرئيس عبر إجراءات الإقالة منذ نهاية ديكتاتورية الجنرال ألفريدو ستروسنر (Alfredo Stroessner) التي استمرت 35 عاما في 1989. وبينما كان أعضاء مجلس الشيوخ يتداولون، سار المحتجون مطالبين باستعادة المدخرات المجمدة، مرددين "سانتي بينيا إلى Tacumbu!" في إشارة إلى السجن الرئيسي في العاصمة. وطوقت الشرطة منزل بينيا مساء الجمعة مع تجمع الحشود خارجه، وحافظت على طوق أمني حول العقار.1,4,7,8
وقال الطالب المتظاهر أندريس مالدونادو (Andres Maldonado) البالغ 21 عاما: "نفدت أموال عائلتي، ولا نملك أي نقود. سانتي مجرم ويجب أن يدخل السجن". وقالت نادية غونزاليس (Nadia Gonzalez) البالغة 26 عاما وهي أم لثلاثة أطفال لوكالة AFP: "وافق Ueno على قرض لنا لشراء منزلنا الأول. لكن الأموال لم تُصرف أبدا، وأصبحنا الآن دون مكان نعيش فيه". وقال يينال لوبيز (Yinal Lopez) وهو موظف في شركة الكهرباء الحكومية التي كان لصندوق تقاعد موظفيها أيضا أموال في Ueno: "كانت هذه خيانة هائلة للثقة". وأضاف لوبيز: "لقد سخر الرئيس من الشعب". واصطفت طوابير طويلة من الأشخاص الذين يحاولون سحب الأموال في شوارع أسونسيون يومي الثلاثاء والأربعاء.7,8
طلب بينيا ثلاثة أيام إضافية لإعداد دفاعه بعدما تسلّم في الليلة السابقة لائحة اتهام من 15 صفحة مع نحو 300 صفحة من الملاحق، وكتب على منصة X: "هذه ليست محاكمة عادلة". وقال رئيس مجلس الشيوخ باسيليو نونيز إن طلب بينيا تأجيلا لثلاثة أيام "لم يحصل على الأصوات اللازمة، لذلك رُفض التمديد". وكان الكونغرس قد دعا إلى جلسة استثنائية لمجلسيه يوم الخميس للبت في قبول استقالة بينيا أو المضي في العزل، لكن الجلسة لم يكتمل نصابها. وحددت جلسة لاحقة بدء المحاكمة صباح الجمعة، بهدف اختتامها يوم الجمعة كوسيلة "لطمأنة الجمهور"، بحسب ما قال للصحفيين عضو مجلس الشيوخ عن الحزب الحاكم ديرليس ميدانا (Derlis Maidana). وقال عضو مجلس الشيوخ رافائيل فيليزولا (Rafael Filizzola): "نواجه أكبر فضيحة فساد في تاريخنا الديمقراطي، وهي ضربة هائلة للدولة وللمواطنين ولسمعة البلاد وصورتها". وقال النائب المعارض راؤول بينيتيز (Raul Benitez): "لقد أُقيم هنا مخطط إجرامي كرّس نفسه لاستنزاف مصرف، تحت حماية مؤسسات كان يسيطر عليها بصفته رئيسا للجمهورية".1,7
كما غادر مسؤولون آخرون مناصبهم. فقد طلب بينيا استقالة رئيس البنك المركزي كارلوس كارفايو الذي وافق عليها، وحدد مهلة خمسة أيام لاستعادة الأموال. وكان كارفايو، الذي أدار شركة التمويل التي أصبحت Ueno حتى عيّنه بينيا رئيسا للبنك المركزي في 2023، خاضعا لأمر اعتقال، رغم أنه لم يتضح على الفور ما إذا كان قد احتُجز. كما استقال وزير الداخلية إنريكي رييرا (Enrique Riera) يوم الخميس، وعُيّن كارلوس بينيتيز (Carlos Benitez) بديلا مؤقتا له. وفي قضية منفصلة ضد مديري Ueno، اتهم المدعون 27 شخصا، بينهم المؤسس والرئيس التنفيذي السابق ميغيل فاسكيز (Miguel Vazquez)، بجرائم مثل خيانة الأمانة والشروع في الاحتيال، مع احتجاز ستة مديرين سابقين بينهم فاسكيز احتياطيا في Tacumbu ووضع اثنين آخرين قيد الإقامة الجبرية بأساور إلكترونية، وصادرت السلطات سيارات فاخرة ويختا وطائرتين صغيرتين.4,7,8
سيُكمل أليانا ما تبقى من الولاية الرئاسية التي تنتهي في أغسطس 2028. وقال أليانا: "المواطنون الذين يمرون الآن بوقت عصيب نتيجة الانهيار المالي سيُعوَّضون بالكامل". وأضاف: "إن باراغواي التي نتسلمها اليوم لديها احتياجات عاجلة". ويبقى بينيا قيد الإقامة الجبرية حتى استجواب السبت وقرار المدعي العام بشأن التهم النهائية، ويقول محللون إنه من المرجح أن يُحاكم الآن بسبب انهيار المصرف.1,4,8