国家情报总监贾伊·克莱顿（Jay Clayton）在10月23日的一份备忘录中警告国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio），伊朗已“大幅加大针对美国人员”的行动力度，并且针对美国人的致命图谋已在中东及其他某些国家进入“高级阶段”。1,3,4
这份仅一页、未解密的备忘录由《Axios》和哥伦比亚广播公司（CBS News）获得，《山丘报》（The Hill）称其为一份日期为周五的解密情报备忘录。克莱顿在备忘录中写道，有关伊朗图谋的情报需要传达给比目前获准接触者更多的美国人员。中央情报局局长约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）也在备忘录中被抄送。1,3,4
美国官员告诉《Axios》，这些情报是国务院在中东多处美国使馆缩减人员的原因之一，此举发生在各方担心地区冲突进一步扩大的背景下。1
备忘录未指明具体目标或图谋正在进行的国家，也未描述图谋的性质，同时并未表明袭击是否迫在眉睫。克莱顿写道：“伊朗人针对美国公民的致命图谋已在中东及其他某些国家进入高级阶段。”1,4
据《Axios》报道，克莱顿表示愿意尽可能降低敏感情报的密级，以便鲁比奥能将其更广泛地分享给可能面临风险的人员。相关情报已与国务院高级官员共享。CBS News称，情报界正致力于降低敏感情报的密级，这些情报通过多种渠道获得，以便能更广泛地与国务院人员共享。1,4
人员调整始于本周early，国务院下令家属和非必要人员撤离美国驻利雅得使馆以及吉达和达兰的领事馆。该地区其他几处美国使馆则根据“限制性运作”状态调整了人员配置，这种状态允许其减少人员数量，而无需正式下达撤离令。1,4
周五，国务院还下令削减美国驻阿联酋、黎巴嫩、卡塔尔和约旦使馆的外交及政府人员，一名美国官员透露。该官员表示：“鉴于胡塞武装的袭击威胁和伊朗的恐怖图谋，我们决定缩减人员规模，只保留必要人员。”1
一名美国官员周五对CBS News表示：“在使馆人员配置问题上，我们会持续评估有关安全环境的新信息。”该官员补充说：“针对美国官员的胡塞武装袭击威胁和伊朗恐怖图谋，正是我们做出人员调整决定的依据。”一名美国官员和一名美军高级官员本周也告诉CBS News，由于持续存在的威胁，美军一直在悄然缩减其在中东驻点的规模。4
在也门，获伊朗支持的胡塞运动近来加大了对沙特阿拉伯的无人机和导弹攻击力度，目标包括石油设施和机场。本月早些时候，一次袭击击中利雅得哈立德国王机场，造成至少12人死亡（其中包括一名美国公民），另有数百人受伤。《Axios》报道称，美国官员担心胡塞武装可能将袭击范围从沙特扩大到地区其他国家。上周末，美国驻沙特、巴林、卡塔尔、阿联酋等国使馆因胡塞武装的袭击，提醒美国人谨慎行事。1,4
近几周，美国与伊朗均未相互发动打击，但特朗普总统并未排除在下个月的中期选举后重启敌对行动的可能。该备忘录发布之际，特朗普政府正在权衡是否恢复对伊朗的军事打击。伊朗也持续对霍尔木兹海峡的油轮袭击事件承认责任。1,4
周五在佛罗里达州的一场竞选集会上，特朗普暗示，如果德黑兰不达成协议，美国可能再发动一次行动打击伊朗。他说：“我们可能再来一次小型‘史诗怒火’行动，或者他们同意。”他提到的是美国2月发动的军事行动名称。《Axios》将这句话译为“史诗怒火行动”。1,4
各方对该备忘录的报道中均未引述伊朗官员的说法，相关报道也未包括胡塞运动的回应。特朗普在同一场集会上谈及伊朗时说：“如果他们聪明，就会说：‘我们开始谈正事吧。’但我怀疑他们会这么做，因为他们或许并不聪明。”1
