美国(US)总统特朗普周四表示,他将援引《国防生产法》,以增加国内汽油和柴油产量,白宫希望借此缓解消费者在加油站的支出压力。1,2,5
据《国会山报》(The Hill)报道,政府将投入1.5亿美元用于提振国内汽油和柴油生产,该消息于周四早些时候以总统备忘录的形式宣布。《华盛顿检察官报》(Washington Examiner)的标题将此举描述为提升美国燃料精炼能力的努力,并称该宣布是在爱荷华州(Iowa)的一场集会上做出的;《华盛顿时报》(The Washington Times)则称该法案诞生于冷战时期,并表示它将扩大石油生产。现有报道并未说明这1.5亿美元将如何分配,也未列出备忘录的全部条款。1,2,5
燃料成本仍是选民关注的核心问题。据《卫报》(The Guardian)援引美国汽车协会(AAA)的数据报道,全国汽油均价为每加仑4.29美元,比一年前高出逾1.25美元;柴油价格为每加仑6.30美元,上涨近75%。半岛电视台(Al Jazeera)同样引用美国汽车协会的数据,称柴油均价为每加仑6.31美元,低于一个月前的6.51美元。《卫报》报道称,油价较一个月前略有回落,但仍远高于去年;半岛电视台则表示柴油价格正在下行。3,4
油价上涨正在影响普通司机,俄亥俄州(Ohio)的一名居民便是例子。在俄亥俄州佩里斯堡(Perrysburg),来自托莱多(Toledo)的41岁居民Sharie Smith在一家Speedway加油站为爱车打气时,讲述了油价对家庭的影响。“这影响了我的预算,”她说,“你得放弃一些东西,比如孩子们的课外活动。”史密斯表示,她过去每10天为她那辆灰色雪佛兰迈锐宝(Chevy Malibu)加油需要30至40美元,而现在则需要50至60美元。3
特朗普本月早些时候宣布了多项柴油措施,包括推广更多使用红色染料柴油、暂时解除对俄罗斯(Russia)柴油进口的制裁,以及一次性发放80亿美元的柴油补贴,帮助农民度过收获季节。特朗普在其社交媒体网站上发帖称:“美国人民乃至全世界的柴油价格都将会大幅下降,而且速度之快将创下纪录!降低美国人的价格,尤其是对我们伟大的农民、牧场主和卡车司机而言,是我的首要任务。”3
根据俄罗斯方面的安排,《卫报》报道称美国可进口224万桶俄罗斯柴油,之后还将有更多。半岛电视台报道称,特朗普曾表示莫斯科(Moscow)将出口30万吨(即225万桶),随后在十一月出口50万吨,之后“即刻”再出口100万吨。俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克(Alexander Novak)周三告诉记者,俄罗斯将于周四向美国派出首艘柴油运输船,载运4万吨柴油。他未说明燃料将在美国哪个港口交付。3,4
俄罗斯于10月9日解除了柴油出口禁令,此前俄方实施该禁令,是为了应对乌克兰(Ukraine)主导的无人机袭击所导致的短缺,因为这些袭击削弱了炼油产能。乌克兰国防部(Ministry of Defence)本月早些时候表示,无人机袭击已使俄罗斯至少一半的石油精炼能力瘫痪。诺瓦克对俄新社(RIA Novosti)表示:“当然还会有后续运输。两国领导人之间达成了协议。我们将在力所能及的范围内满足美国的需求。”美国特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)目前正在圣彼得堡(St Petersburg)与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)会谈,他表示:“我们目前正在筹备几艘油轮的运输,它们将接连出发。资金问题应当予以落实。”威特科夫还补充说,俄罗斯可向美国市场供应“大量”化肥。4
《卫报》引述的能源分析人士对这些措施能否迅速缓解压力持怀疑态度。休斯敦大学(University of Houston)能源研究员Ed Hirs表示,这些举措将产生的影响是“零。无需多说。”赫斯还表示,俄罗斯的协议并非为了增加新供应,他认为,否则俄罗斯本可以折价出售这批柴油。“它本来就要流向某个地方,而且是折价流向那里。现在特朗普所做的,是让俄罗斯不再折价出售,而是按全价出售。他给了他们一笔巨额横财。”赫斯说。道琼斯(Dow Jones)能源新闻主管Andrew Critchlow表示,最初的224万桶仅相当于美国14个小时的柴油需求,而全球柴油市场每天消耗近3000万桶。3
白宫将其近期签署的行政令描述为一项节约成本的措施,该行政令允许更多使用红色染料柴油,以为农民和卡车司机节省开支。红色染料柴油可免缴联邦消费税,因其专供农民和非道路机械使用,并被染成红色以区别于普通柴油。白宫表示,每加仑24.4美分的折扣可为这些司机在一次加注250加仑时节省约60美元。赫斯认为,这一变化将使农民在燃料采购上面临更多竞争,而他表示这将推高农民的价格。3
Tortoise Capital高级投资组合经理Rob Thummel表示,柴油对于大多数消费品的最后一英里配送至关重要,因此每个人都能感受到成本上涨。由于美国对伊朗(Iran)发动战争,霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)已被关闭,而全球大部分原油正是经由该海峡运输,因此各类能源价格普遍走高。瑟梅尔表示,增产柴油十分困难:冲突初期中东(Middle East)炼油厂遭到破坏,而中国(China)炼油厂也无法获得足够的原油,以生产额外的燃料供应世界市场。近期乌克兰对俄罗斯炼油厂的无人机袭击进一步减少了全球供应。他表示,美国炼油厂虽然能获得国内原油,但目前已满负荷运转。3
专家表示,随着冬季取暖期能源需求增加,油价可能上涨,尤其是在使用取暖油的地区。实物资产投资公司InfraCap的首席投资官Jay Hatfield表示,通常这个时节能源价格较低,但尽管季节性需求一般较低,目前价格已经很高。哈特菲尔德表示,如果中东冲突升级,价格上涨的风险将随之增加,并指出胡塞武装(Houthi)对沙特阿拉伯(Saudi Arabia)的袭击有所增加。专家们表示,能够降低能源成本的举措只有两项:重新开放霍尔木兹海峡,使更多石油得以流通;以及促成俄罗斯与乌克兰之间的和平协议,因为这两场冲突在能源市场上相互关联。3
克里奇洛表示,许多国家的战略储备已经耗尽,而只有少数国家释放了储备,因此价格可能只需稍加波动便会上涨。他表示,如果冲突得以解决,两年后的能源局势可能截然不同,届时全球化石能源将供过于求。就目前而言,他说:“我认为,从市场角度看,我们目前处于非常脆弱的境地。”3