洛杉磯法官審理聯邦政府要求阻止加州約2萬張選票計票的請求 - 洛杉磯時報(Los Angeles Times)
L.A. judge weighs feds' request to block 20,000 California votes - Los Angeles Times
法官David O. Carter似乎對特朗普(Trump)政府的請求持懷疑態度。該請求要求加州官員立即停止計算約2萬張選票,這些選票的選民公民身份受到政府質疑。但他表示將於週三才作出裁決。
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閱讀原文Los Angeles Times · latimes.com讀「只講事實」版綜合左中右 8 家媒體分析結論
政治立場
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報道平衡度
衡量報道是否全面、公正,與偏向哪一邊無關。
這是一篇相當專業的新聞報道,給予特朗普(Trump)政府律師、法官、州政府和縣政府各自實際的發言空間,但通過「despite」(儘管)等對照性措辭和「slapped back」(反駁)等好鬥動詞,略微偏向政府的懷疑者。其主要弱點在於,政府的理由及其對數據可靠性質疑的回應幾乎缺席,因此讀者無法判斷那份20,000人標記名單是如何編制的。閱讀時可取其中的聽證會事實,但在判斷公民身份爭議能證明多少之前,應查閱政府的訴狀以及獨立來源,核實標記名單的編制方式。
- 立場判斷依據
- 文章給予特朗普(Trump)政府律師大量篇幅,這使其不至於明顯傾斜。然而,報道框架偏向法官和州政府:法官的懷疑態度統領導語並被反覆提及;政府的主張屢次以「despite」(儘管)或「claims of」(聲稱)引出;州政府律師獲得的引語和轉述論證(包括「distorts several legal doctrines beyond recognition」(將若干法律原則扭曲到面目全非))多於政府對其數據的反駁。傾斜程度輕微而非明顯:大多數形容詞和敘述順序都有利於政府的懷疑者,但報道也轉述了政府的論點以及持異議法官的觀點。
- 敘事角度
- 從法庭以及州政府和法官的一方出發講述,將核心問題定為:在缺乏已證實依據的情況下,特朗普(Trump)政府能否強制加州將選票分開存放;政府關於可靠性的主張則被呈現為存在爭議。
主要發現
- 1選民發言比例均衡:Essayli獲得大量引語篇幅,包括「We're not telling California what they have to do」(我們不是在告訴加州該怎麼做),這使政府的論點得到了實質性陳述,而非被輕描淡寫地概括。
- 2通過形容詞和對比手法構建框架:文章稱Essayli「denied threatening state officials, despite the Justice Department having sent formal letters to election officials statewide last week」(否認威脅州官員,儘管司法部上週已向全州選舉官員發出正式信函),將政府的否認置於一種對比之中,讀者必須在沒有政府對信函目的解釋的情況下自行判斷。
- 3結尾失衡:政府的理由僅獲得一句未經檢視的話(「The Trump administration has said it is merely trying to enforce the law...」(特朗普政府表示其只是在執行法律……)),而州和縣的論點則在數段中展開,並附有具體的法律主張。
- 4數據缺口:文章轉述了州方的指控,稱政府使用了「data and methods known to be unreliable」(已知不可靠的數據和方法),並稱律商聯訊(LexisNexis)的數據不可信,但未給出政府對數據方法的回應。讀者無法評估20,000人名單是如何編制的。
- 5優點:文章注意對主張作出歸屬,列明瞭第九巡迴上訴法院合議庭兩側法官的黨派任命背景,報道了法官自身的懷疑性提問「What are these systems? What are the algorithms? How was this derived?」(這些系統是什麼?算法是什麼?這是如何推導出來的?),並指出Essayli的部分陳述存在爭議。
誰在發聲
- David O. Carter審理該案且尚未作出裁決的美國地區法官對政府的請求及其方法持懷疑態度主要聲音
- Bill Essayli代表特朗普(Trump)政府出庭的美國檢察官辦公室第一助理檢察官政府立場:請求範圍狹窄、可靠,並且有必要阻止非法投票主要聲音
- Michael Cohen加州副檢察長加州立場:州法律允許在偽證罪處罰下以宣誓方式證明公民身份,該法律有效次要聲音
- Anne Bellows加州副檢察長加州立場:聯邦的要求將剝奪合法選民的投票權次要聲音
- Attorneys for Shirley Weber and the state (unnamed)加州州務卿的法律顧問加州立場:該要求非法,並且依據不可靠的數據次要聲音
- Attorneys for Dean Logan (unnamed)洛杉磯縣選務官的法律顧問縣方立場:聯邦的補救措施含糊且不可行;應由國會而非法院作為解決途徑次要聲音
- Trent McCotter發出48小時要求的代理副總檢察長政府立場:被標記的選民「likely noncitizens」(很可能是非公民)次要聲音
- Judges Mark J. Bennett and Gabriel P. Sanchez (9th Circuit majority)裁定上訴缺乏管轄權的上訴法官兩人均寫道,他們本會以聯邦法律和憲法為依據,在實體問題上駁回該案次要聲音
- Judge Patrick J. Bumatay第九巡迴上訴法院(9th Circuit)的異議法官政府立場:聯邦政府必須能夠阻止可能危及選舉完整性的攻擊次要聲音
帶傾向的措辭
「Suspect」(疑似)暗示在作出任何認定之前已有不當行為;文章在別處使用「flagged」(被標記)以及「the 20,000 flagged voters」(20,000名被標記選民)。
該措辭以文章自身的口吻刻畫法官的態度,使讀者傾向於接受法官對政府緊迫性的看法。
對法院針對行政命令裁決的用語非正式且好鬥,將司法體系描繪為在推回政府。
「Despite」(儘管)在讀者尚未了解法官推理之前,便預先表明政府的主張已被削弱。
雖然歸因於州官員,但措辭很強烈,且未與政府就信函目的作出明確回應相平衡。
「aggressively」(激烈地)描述了Essayli的行為,超出了法庭記錄範圍,並加入了評價性判斷。
維度分析
報道聽取了多方聲音,包括法官、聯邦檢察官、州和縣官員、維權團體律師,以及第九巡迴上訴法院(9th Circuit)的多數意見和異議意見。政府一方僅由一名律師代表,報道中也沒有點名引述獨立的選舉專家或數據專家。
大多數歸因清楚,但一些帶有評價色彩的詞語出現在文章自身的敘述中,例如「the reverse of what's normal」(與常態相反)、「slapped back」(反駁)、「despite the Trump administration's claims of urgency」(儘管特朗普政府聲稱情況緊急)以及「a clear reference」(明確的指涉)。正文中使用「suspect voters」(疑似選民)這一標籤,而文章自己也使用的中性詞是「flagged」(被標記)。
核心數字(約20,000張選票、超過2300萬名註冊選民、28人被起訴)均附有背景說明,但20,000人名單的編制方法未作解釋。「Elections experts say such fraud occurs, but is exceedingly rare」(選舉專家表示此類欺詐確有發生,但極為罕見)這一說法沒有註明來源或數字。
兩派法律立場及多位法官的意見均有呈現,但政府對數據可靠性及律商聯訊(LexisNexis)異議的回應缺失,其結語中關於理由的說明只有一句,未經檢視。除Essayli外,未引述支持政府名單的選舉官員。
標題未包含在所提供的文本中。網址片段「judge-carter... request-to-block-20000-california-votes」(法官卡特……請求阻止20000張加州選票)準確描述了該請求;導語如實報道了一位尚未作出裁決、持懷疑態度的法官。若無標題,無法完全核實其準確性。
報道解釋了第九巡迴上訴法院(9th Circuit)的程序、48小時期限、警告信、卡特(Carter)此前關於選民名冊的裁決,以及更廣泛的訴訟背景。但未詳細說明聯邦關於非公民投票的法律,也未說明標記名單是如何生成的,而讀者需要這些信息來權衡爭議。
缺失視角
- 政府對律商聯訊(LexisNexis)及第三方數據異議的回應,以及對20,000人名單如何編制的任何說明;沒有這些,讀者便無法判斷法官所關注的可靠性爭議。
- 獨立的選舉安全或公民身份核驗專家(非黨派背景)可對標記名單可能的錯誤率作出評估;文章稱非公民投票「exceedingly rare」(極為罕見),卻未註明該說法的來源。
- 28名被起訴者中是否有人與20,000人名單相關,以及合法永久居民為何會出現在公民身份問題的名單上;這直接關係到名單是否準確。
問題段落
“despite the Justice Department having sent formal letters to election officials statewide last week”儘管司法部上週已向全州的選舉官員發出正式函件
“The Trump administration has said it is merely trying to enforce the law and ensure that noncitizens do not illegally vote”特朗普(Trump)政府表示,其只是在努力執行法律,確保非公民不會非法投票
“Federal judges also have slapped back executive orders”聯邦法官也對行政令予以駁回
“State officials denounced the letters as a legally baseless intimidation tactic.”州官員譴責這些函件是毫無法律依據的恐嚇手段。
新聞事實
- 法官大衛·O·卡特(David O. Carter)是克林頓(Clinton)任命的法官,他於週二聽取了該請求,並表示將於週三作出裁決,但對州和縣官員的威脅必須立即停止這一命令除外(依據報道對聽證會的描述)。
- 美國司法部請求法院阻止加州計票約20,000張選票,這些選票的選民身份被政府質疑(依據報道)。
- 代理副總檢察長特倫特·麥科特(Trent McCotter)給予州務卿雪莉·韋伯(Shirley Weber)和洛杉磯縣選務官迪安·洛根(Dean Logan)48小時期限,要求其將20,000名被標記選民的選票單獨留出;他稱這些選民為「likely noncitizens」(很可能是非公民)(依據報道)。
- 第九巡迴上訴法院(9th Circuit)一個合議庭週一以2比1裁定其無管轄權,因為卡特尚未作出裁決;多數法官分別撰寫意見,表示他們本會在實體問題上駁回該案(依據報道)。
- Essayli稱,該請求「on a very narrow request for an injunction to separate ballots of those suspected of being noncitizens」(是一項非常狹窄的禁令請求,要求將被懷疑為非公民者的選票分開存放),直至州政府證明選民的公民身份;他還否認威脅州官員(依據報道)。
- 聯邦檢察官近期以選舉相關罪名起訴了加州的28名合法永久居民,罪名包括非法登記選民;部分被告表示他們不記得曾登記,或從未投過票(依據報道)。
- 加州註冊選民超過2300萬人(依據報道,未註明來源)。