國家情報總監賈伊·克萊頓（Jay Clayton）在10月23日的一份備忘錄中警告國務卿馬爾科·魯比奧（Marco Rubio），伊朗已“大幅加大針對美國人員”的行動力度，並且針對美國人的致命圖謀已在中東及其他某些國家進入“高級階段”。1,3,4
這份僅一頁、未解密的備忘錄由《Axios》和哥倫比亞廣播公司（CBS News）獲得，《山丘報》（The Hill）稱其為一份日期為週五的解密情報備忘錄。克萊頓在備忘錄中寫道，有關伊朗圖謀的情報需要傳達給比目前獲准接觸者更多的美國人員。中央情報局局長約翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）也在備忘錄中被抄送。1,3,4
美國官員告訴《Axios》，這些情報是國務院在中東多處美國使館縮減人員的原因之一，此舉發生在各方擔心地區衝突進一步擴大的背景下。1
備忘錄未指明具體目標或圖謀正在進行的國家，也未描述圖謀的性質，同時並未表明襲擊是否迫在眉睫。克萊頓寫道：“伊朗人針對美國公民的致命圖謀已在中東及其他某些國家進入高級階段。”1,4
據《Axios》報道，克萊頓表示願意儘可能降低敏感情報的密級，以便魯比奧能將其更廣泛地分享給可能面臨風險的人員。相關情報已與國務院高級官員共享。CBS News稱，情報界正致力於降低敏感情報的密級，這些情報通過多種渠道獲得，以便能更廣泛地與國務院人員共享。1,4
人員調整始於本週early，國務院下令家屬和非必要人員撤離美國駐利雅得使館以及吉達和達蘭的領事館。該地區其他幾處美國使館則根據“限制性運作”狀態調整了人員配置，這種狀態允許其減少人員數量，而無需正式下達撤離令。1,4
週五，國務院還下令削減美國駐阿聯酋、黎巴嫩、卡塔爾和約旦使館的外交及政府人員，一名美國官員透露。該官員表示：“鑑於胡塞武裝的襲擊威脅和伊朗的恐怖圖謀，我們決定縮減人員規模，只保留必要人員。”1
一名美國官員週五對CBS News表示：“在使館人員配置問題上，我們會持續評估有關安全環境的新信息。”該官員補充說：“針對美國官員的胡塞武裝襲擊威脅和伊朗恐怖圖謀，正是我們做出人員調整決定的依據。”一名美國官員和一名美軍高級官員本週也告訴CBS News，由於持續存在的威脅，美軍一直在悄然縮減其在中東駐點的規模。4
在也門，獲伊朗支持的胡塞運動近來加大了對沙特阿拉伯的無人機和導彈攻擊力度，目標包括石油設施和機場。本月早些時候，一次襲擊擊中利雅得哈立德國王機場，造成至少12人死亡（其中包括一名美國公民），另有數百人受傷。《Axios》報道稱，美國官員擔心胡塞武裝可能將襲擊範圍從沙特擴大到地區其他國家。上週末，美國駐沙特、巴林、卡塔爾、阿聯酋等國使館因胡塞武裝的襲擊，提醒美國人謹慎行事。1,4
近幾週，美國與伊朗均未相互發動打擊，但特朗普總統並未排除在下個月的中期選舉後重啟敵對行動的可能。該備忘錄發佈之際，特朗普政府正在權衡是否恢復對伊朗的軍事打擊。伊朗也持續對霍爾木茲海峽的油輪襲擊事件承認責任。1,4
週五在佛羅里達州的一場競選集會上，特朗普暗示，如果德黑蘭不達成協議，美國可能再發動一次行動打擊伊朗。他說：“我們可能再來一次小型‘史詩怒火’行動，或者他們同意。”他提到的是美國2月發動的軍事行動名稱。《Axios》將這句話譯為“史詩怒火行動”。1,4
各方對該備忘錄的報道中均未引述伊朗官員的說法，相關報道也未包括胡塞運動的回應。特朗普在同一場集會上談及伊朗時說：“如果他們聰明，就會說：‘我們開始談正事吧。’但我懷疑他們會這麼做，因為他們或許並不聰明。”1
