美國(US)總統特朗普週四表示,他將援引《國防生產法》,以增加國內汽油和柴油產量,白宮希望藉此緩解消費者在加油站的支出壓力。1,2,5
據《國會山報》(The Hill)報道,政府將投入1.5億美元用於提振國內汽油和柴油生產,該消息於週四早些時候以總統備忘錄的形式宣佈。《華盛頓檢察官報》(Washington Examiner)的標題將此舉描述為提升美國燃料精煉能力的努力,並稱該宣佈是在愛荷華州(Iowa)的一場集會上做出的;《華盛頓時報》(The Washington Times)則稱該法案誕生於冷戰時期,並表示它將擴大石油生產。現有報道並未說明這1.5億美元將如何分配,也未列出備忘錄的全部條款。1,2,5
燃料成本仍是選民關注的核心問題。據《衛報》(The Guardian)援引美國汽車協會(AAA)的數據報道,全國汽油均價為每加侖4.29美元,比一年前高出逾1.25美元;柴油價格為每加侖6.30美元,上漲近75%。半島電視臺(Al Jazeera)同樣引用美國汽車協會的數據,稱柴油均價為每加侖6.31美元,低於一個月前的6.51美元。《衛報》報道稱,油價較一個月前略有回落,但仍遠高於去年;半島電視臺則表示柴油價格正在下行。3,4
油價上漲正在影響普通司機,俄亥俄州(Ohio)的一名居民便是例子。在俄亥俄州佩里斯堡(Perrysburg),來自托萊多(Toledo)的41歲居民Sharie Smith在一家Speedway加油站為愛車打氣時,講述了油價對家庭的影響。“這影響了我的預算,”她說,“你得放棄一些東西,比如孩子們的課外活動。”史密斯表示,她過去每10天為她那輛灰色雪佛蘭邁銳寶(Chevy Malibu)加油需要30至40美元,而現在則需要50至60美元。3
特朗普本月早些時候宣佈了多項柴油措施,包括推廣更多使用紅色染料柴油、暫時解除對俄羅斯(Russia)柴油進口的制裁,以及一次性發放80億美元的柴油補貼,幫助農民度過收穫季節。特朗普在其社交媒體網站上發帖稱:“美國人民乃至全世界的柴油價格都將會大幅下降,而且速度之快將創下紀錄!降低美國人的價格,尤其是對我們偉大的農民、牧場主和卡車司機而言,是我的首要任務。”3
根據俄羅斯方面的安排,《衛報》報道稱美國可進口224萬桶俄羅斯柴油,之後還將有更多。半島電視臺報道稱,特朗普曾表示莫斯科(Moscow)將出口30萬噸(即225萬桶),隨後在十一月出口50萬噸,之後“即刻”再出口100萬噸。俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克(Alexander Novak)週三告訴記者,俄羅斯將於週四向美國派出首艘柴油運輸船,載運4萬噸柴油。他未說明燃料將在美國哪個港口交付。3,4
俄羅斯於10月9日解除了柴油出口禁令,此前俄方實施該禁令,是為了應對烏克蘭(Ukraine)主導的無人機襲擊所導致的短缺,因為這些襲擊削弱了煉油產能。烏克蘭國防部(Ministry of Defence)本月早些時候表示,無人機襲擊已使俄羅斯至少一半的石油精煉能力癱瘓。諾瓦克對俄新社(RIA Novosti)表示:“當然還會有後續運輸。兩國領導人之間達成了協議。我們將在力所能及的範圍內滿足美國的需求。”美國特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)目前正在聖彼得堡(St Petersburg)與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)會談,他表示:“我們目前正在籌備幾艘油輪的運輸,它們將接連出發。資金問題應當予以落實。”威特科夫還補充說,俄羅斯可向美國市場供應“大量”化肥。4
《衛報》引述的能源分析人士對這些措施能否迅速緩解壓力持懷疑態度。休斯敦大學(University of Houston)能源研究員Ed Hirs表示,這些舉措將產生的影響是“零。無需多說。”赫斯還表示,俄羅斯的協議並非為了增加新供應,他認為,否則俄羅斯本可以折價出售這批柴油。“它本來就要流向某個地方,而且是折價流向那裡。現在特朗普所做的,是讓俄羅斯不再折價出售,而是按全價出售。他給了他們一筆鉅額橫財。”赫斯說。道瓊斯(Dow Jones)能源新聞主管Andrew Critchlow表示,最初的224萬桶僅相當於美國14個小時的柴油需求,而全球柴油市場每天消耗近3000萬桶。3
白宮將其近期簽署的行政令描述為一項節約成本的措施,該行政令允許更多使用紅色染料柴油,以為農民和卡車司機節省開支。紅色染料柴油可免繳聯邦消費稅,因其專供農民和非道路機械使用,並被染成紅色以區別於普通柴油。白宮表示,每加侖24.4美分的折扣可為這些司機在一次加註250加侖時節省約60美元。赫斯認為,這一變化將使農民在燃料採購上面臨更多競爭,而他表示這將推高農民的價格。3
Tortoise Capital高級投資組合經理Rob Thummel表示,柴油對於大多數消費品的最後一英里配送至關重要,因此每個人都能感受到成本上漲。由於美國對伊朗(Iran)發動戰爭,霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)已被關閉,而全球大部分原油正是經由該海峽運輸,因此各類能源價格普遍走高。瑟梅爾表示,增產柴油十分困難:衝突初期中東(Middle East)煉油廠遭到破壞,而中國(China)煉油廠也無法獲得足夠的原油,以生產額外的燃料供應世界市場。近期烏克蘭對俄羅斯煉油廠的無人機襲擊進一步減少了全球供應。他表示,美國煉油廠雖然能獲得國內原油,但目前已滿負荷運轉。3
專家表示,隨著冬季取暖期能源需求增加,油價可能上漲,尤其是在使用取暖油的地區。實物資產投資公司InfraCap的首席投資官Jay Hatfield表示,通常這個時節能源價格較低,但儘管季節性需求一般較低,目前價格已經很高。哈特菲爾德表示,如果中東衝突升級,價格上漲的風險將隨之增加,並指出胡塞武裝(Houthi)對沙特阿拉伯(Saudi Arabia)的襲擊有所增加。專家們表示,能夠降低能源成本的舉措只有兩項:重新開放霍爾木茲海峽,使更多石油得以流通;以及促成俄羅斯與烏克蘭之間的和平協議,因為這兩場衝突在能源市場上相互關聯。3
克里奇洛表示,許多國家的戰略儲備已經耗盡,而只有少數國家釋放了儲備,因此價格可能只需稍加波動便會上漲。他表示,如果衝突得以解決,兩年後的能源局勢可能截然不同,屆時全球化石能源將供過於求。就目前而言,他說:“我認為,從市場角度看,我們目前處於非常脆弱的境地。”3