週二,10個州的選民在幾乎所有涉及數據中心建設的地方投票措施中投下反對票,給科技行業的人工智能基礎設施計劃帶來廣泛挫折。1,2,3,4,5
具體數字仍有爭議。CNBC稱10個州共有41項地方措施,除一項外,選民在其他所有措施中都反對數據中心。新共和雜誌(The New Republic)也稱總數為41項,至少33個市鎮投票決定將數據中心拒之門外。紐約郵報(New York Post)則稱至少有50項措施,截至週三下午,選民在其中47項中反對數據中心,另有三項結果尚未確定。這些措施將以不同方式限制建設,它們的通過可能使支持者所稱的為滿足人工智能需求所必需的項目更難建設。1,2,3
俄亥俄州(Ohio)佔投票的最多份額,共有21項措施列入選票。根據一項統計,其他有相關措施的州包括加利福尼亞州(California)、佛羅里達州(Florida)、伊利諾伊州(Illinois)、堪薩斯州(Kansas)、緬因州(Maine)、內華達州(Nevada)、新澤西州(New Jersey)、北達科他州(North Dakota)和威斯康星州(Wisconsin),其中伊利諾伊州有七項,緬因州有四項,堪薩斯州有三項。在CNBC的一項選民調查中,56%的選民表示數據中心是其投票決定中的關鍵或重要因素,民主黨人對該議題的重視程度高於共和黨人。1,3,5
俄亥俄州已成為這一議題的關鍵戰場。OpenAI於8月宣佈,已在俄亥俄州的PORTS-Pike Technology Campus獲得8吉瓦的算力容量,該園區被描述為全球規劃中規模最大的人工智能數據中心園區。根據該項目網站,首期建設定於今年開工,相關容量預計從2028年起分階段投運。軟銀(SoftBank)與SB Energy正與美國能源部(U.S. Department of Energy)合作開發該園區,英偉達(Nvidia)為該項目提供支持,該項目總造價可能超過5000億美元。軟銀是OpenAI的主要投資者,兩家公司今年早些時候宣佈計劃向SB Energy投資10億美元。1
這一議題還影響了更高層級的競選。在俄亥俄州,民主黨人謝羅德·布朗(Sherrod Brown)在將共和黨現任參議員Jon Husted塑造成“數據中心的代言人”後將其擊敗。根據NBC News的報道,布朗以4.8個百分點戰勝Husted。全國共和黨參議員委員會(National Republican Senatorial Committee)8月的一份備忘錄曾警告,這些設施相當於“拴在Husted脖子上的錨”。俄亥俄州州長一職也易黨,民主黨人、醫生Amy Acton擊敗共和黨商人維韋克·拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)。Acton支持對數據中心實施“有條件暫停”,要求其承擔100%的公用事業成本,並“只使用工會勞工建設”。1,2,4
以暫停或監管新建項目為競選主張的民主黨人還在威斯康星州、佐治亞州(Georgia)和得克薩斯州(Texas)贏得關鍵競選,得克薩斯州有望在2030年前成為全球最大的數據中心市場。在得克薩斯州,Gina Hinojosa指責共和黨現任州長將科技行業利益置於地方社區之上,導致該州數據中心迅速擴張,並因此擊敗州長格雷格·阿博特(Greg Abbott)。Hinojosa支持暫停數據中心項目,強調確保這些設施不會給電網帶來壓力。1,2,4
儘管選舉前後投入巨大,上述結果依然出現。根據CNBC對聯邦選舉委員會(Federal Election Commission)記錄的分析,20個最大捐款團體中有14個幾乎只支持共和黨人。加密貨幣、人工智能和網絡賭博利益方投入超過3.77億美元。本輪選舉中最大的個人捐款人埃隆·馬斯克(Elon Musk)花費至少4.74億美元,其中近一半投在得克薩斯州,但該州兩場最受矚目的競選他都未能獲勝。馬斯克在X上發文寫道:“太空中的數據中心現在看起來相當有吸引力。”1,2,4
投票結束後數小時內,民主黨人呼籲在華盛頓對行業高管進行審查,民主黨已在眾議院和參議院獲得多數席位。民主黨眾議員Greg Casar在X上寫道:“人工智能公司首席執行官應被傳喚宣誓作證。”Casar說:“反對數據中心的反抗是2026年選舉中的重要議題之一,幾年後回頭看,我們會發現這只是顛覆美國政治的更大人工智能地震的早期震動。”Meta的馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)、OpenAI的薩姆·奧爾特曼(Sam Altman)和Anthropic的Dario Amodei等高管預計將受到嚴格審視。投資公司Raymond James的政策分析師Ed Mills在就第120屆國會可能推動監管一事向華盛頓郵報(The Washington Post)發表評論時說:“如果他們持續看到一個選民壓倒性支持的議題,那就會成為他們的立場。”1,2
“紅色和藍色選區的選民昨晚都明確表示,他們不希望把數據中心的決策只留給科技公司,”Americans for Responsible Innovation的政策傳播經理Stephanie Justice在一份聲明中說。“他們對被排除在這些交易之外的憤怒,推動了限制數據中心的投票措施以壓倒性優勢通過,也是一些與建設擴張密切相關的候選人失敗的原因之一。”她還補充說:“當晚的主題是對開發商和候選人雙方的問責,那些剛當選的人現在知道,在數據中心進入其社區之前,必須讓選民有發言權。”根據Trumbull County選舉結果,在俄亥俄州Hubbard,超過四分之三的選民批准禁止建設數據中心,儘管據華盛頓郵報報道,總統特朗普(Trump)曾在10月Youngstown的一場集會上宣揚其政府在Hubbard附近推進人工智能的政績。26歲的俄亥俄州Niles居民William Akel說:“他把[人工智能]看作賺錢的手段。……他們往裡面投了幾千億幾千億,錢都是從哪來的?這裡還有人在捱餓。”根據皮尤研究中心(Pew Research Center)的一項調查,約半數美國人表示建設數據中心將推高住房成本,而Heatmap在8月公佈的一項調查發現,75%的公眾反對在自己社區開發數據中心。3,4
地方結果包括禁令和要求收緊規則的諮詢性投票。加利福尼亞州Alhambra的選民投票禁止在該市建設數據中心,佛羅里達州Edgewater的選民則表示當地不得新建數據中心。伊利諾伊州Bloomington的選民建議市領導對大型數據中心實施暫停,伊利諾伊州Morgan County的選民也建議實施限制。在堪薩斯州,選民通過了一些最嚴格的提案,包括一項禁止建設“高影響數據中心”的措施,該措施將此類設施定義為每日用水超過10萬加侖的設施,禁令為期10年,僅可經公眾投票推翻。被廣泛描述為對行業有利的唯一結果出現在北達科他州Harwood,當地選民否決了對包括數據中心在內的工業項目增加審查。州務卿辦公室表示,在430名投票者中,75%的人否決了一項修正案,該修正案要求在批准大型工業項目前進行獨立審查並舉行公開聽證會。3,5
目前尚不清楚還有多少地方措施傾向於限制,因為不同媒體對例外和待定投票的說法不一。一種說法稱,除Harwood外,選民在所有措施中都反對數據中心,另一種說法列出俄亥俄州另外兩個例外:Wilmington的選民支持將鄉村住宅用地重新規劃以允許建設數據中心,Granville的選民則反對修改市憲章以禁止數據中心。阿肯色州(Arkansas)和北達科他州的選民預計將分別於12月1日和12月15日就是否為數據中心提供資金或予以禁止進行投票。在金融市場上,人工智能交易在選舉前已顯疲態,芯片製造商和其他數據中心相關公司在10月因加息和過度支出的擔憂而遭到拋售。超大規模雲服務商——Alphabet、Amazon、Microsoft和Meta——每年各自在人工智能基礎設施上花費數千億美元,以滿足其所稱的難以饜足的需求,除Microsoft外,其他公司在此過程中現金流均已轉負。1,2,3,5
支持暫停建設或附加建設條件的當選州長獲勝,新一屆國會議員可能著手監管數據中心選址。Casar和其他民主黨人已要求舉行聽證會,傳喚公司首席執行官作證。1,2,4