Ägyptens Parlament stimmte am Montag mit einer Zweidrittelmehrheit dafür, Präsident Abdel Fattah al-Sisi zu ermächtigen, Saudi-Arabien militärische Unterstützung zu leisten. Der Schritt erhöht die Möglichkeit, dass Kairo (Cairo) direkter in einen Konflikt eingebunden wird, der in den vergangenen Wochen den Golf und das Rote Meer erfasst hat.1,3
Eine Erklärung des Parlaments besagte, die Abstimmung ermächtige Sisi, „die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um das Königreich Saudi-Arabien zu unterstützen“. Al Jazeera berief sich auf eine Erklärung, die Reuters vorlag, und gab den Wortlaut mit Schritten an, „notwendige“ Maßnahmen zu unternehmen, um dem Königreich bei der Verteidigung zu helfen, falls Riad um Unterstützung bittet. Sisi hatte das Parlament letzte Woche um die Ermächtigung „falls angefragt“ gebeten. Die Berichte sagen nicht, ob Saudi-Arabien einen solchen Antrag gestellt hat. Die ägyptische Verfassung verlangt die Zustimmung von zwei Dritteln der Abgeordneten, bevor Truppen für Kampfeinsätze ins Ausland entsandt werden können.1,3
Unklar war zunächst, welche defensive Unterstützung Ägypten leisten könnte. Das Land verfügt über die größte Armee der arabischen Welt mit Hunderttausenden aktiven Soldaten, Kampfflugzeugen und komplexen Luftverteidigungssystemen aus Ländern wie den Vereinigten Staaten, China, Frankreich und Russland. Nawaf Obaid, ein Gastwissenschaftler mit Seniorstatus am King's College London, sagte, saudische Beamte hätten sich versichern lassen wollen, dass Ägypten das Königreich unterstützen werde, wenn es darum gebeten werde. Die Abstimmung sei Kairos Art zu sagen „es wird da sein“, sagte er, doch offen bleibe, welche Art von Unterstützung Riad womöglich anfordern würde und wie Ägypten sie bereitstellen würde.1,3
Das Parlament hielt drei seltene geheime Sitzungen zu der Angelegenheit ab und verschob die Abstimmung vor der Wahl zweimal. Medhat Rekaby al-Mansourawy, ein Abgeordneter, sagte AFP, die Gespräche über den möglichen Einsatz seien „oberflächlich, ohne Details“ gewesen, und die Abgeordneten hätten Zusicherungen erhalten, dass er „defensiv“ sei.1
Die Sozialdemokratische Partei (Social Democratic Party), die 11 Sitze im Parlament hält, enthielt sich bei der Abstimmung. Sie hatte „konkrete Ziele, klare Informationen“ zu Umfang und Dauer des Einsatzes gefordert sowie „eine genaue Einschätzung der potenziellen Risiken für das Leben unserer Soldaten“.1
Sisi sagte am Mittwoch, die Unterstützung seines Landes werde darin bestehen, „saudisches Territorium zu verteidigen, und schließt keinen Angriff auf den Jemen (Yemen) ein“. „Wir sprechen davon, das Land und die Grenzen des Königreichs zu verteidigen“, sagte er in einer Rede und fügte hinzu, die oberste Priorität sei eine diplomatische Lösung.1,3
Riad ist einer der engsten Verbündeten Kairos und ein wichtiger Finanzgeber der Regierung Sisi, seit der frühere Armeechef den islamistischen Präsidenten Mohammed Mursi (Mohammed Morsi) 2013 gestürzt hat. In einer Rede am Samstag sagte Sisi, es sei „undenkbar“, dass Kairo tatenlos zusehe, während die Sicherheit und Stabilität Riads bedroht seien.1
Die Houthi-Gruppe, die die Hauptstadt Jemens, Sanaa, kontrolliert, kämpft gegen die von Saudi-Arabien angeführte Koalition, die die international anerkannte Regierung unterstützt. Zu den Houthi-Angriffen gehörten Schläge gegen den internationalen Flughafen Riads und gegen Anlagen von Aramco, dem staatlichen Ölkonzern Saudi-Arabiens, die Flüge und Ölexporte gestört haben. Die Angriffe und eine Blockade des saudischen Öls bedrohen auch zwei der größten Devisenquellen Ägyptens: den Sueskanal (Suez Canal) und Überweisungen von Ägyptern, die in Saudi-Arabien arbeiten. Diese Überweisungen brachten Kairo im vergangenen Haushaltsjahr 12 Milliarden Dollar ein, mehr als die Einnahmen aus dem Sueskanal auf seinem Rekordhoch von 2023.1
Ägypten schloss sich 2015 einer von Saudi-Arabien angeführten Kampagne im Jemen an und stellte Marine- und Luftstreitkräfte. In den vergangenen zehn Jahren hat Kairo jedoch der Diplomatie den Vorzug vor Interventionen gegeben und sich als regionaler Vermittler positioniert, mit offenen Kanälen zu Hamas, Israel und Iran. Es reagierte nicht einmal, als sein eigener Hafen Damiette (Damietta) im Juli von einer nicht identifizierten Drohne getroffen wurde. Seit dem Golfkrieg (Gulf War) 1991 hat Kairo keinen großangelegten Bodeneinsatz im Ausland mehr unternommen.1,3
H.A. Hellyer, leitender Associate Fellow am Royal United Services Institute, sagte: „Ich denke, das Kalkül hat sich jetzt verändert, nicht weil Ägyptens Zurückhaltung nachgelassen hat. Sie selbst sehen ein großes Risiko in dem, was in Saudi-Arabien und am Roten Meer geschieht.“ Er sagte AFP, „was die Saudis vor allem von Ägypten wollen, ist politische Unterstützung und symbolische Präsenz in Saudi-Arabien selbst. Es geht darum, Schulter an Schulter mit den Saudis zu stehen.“ Er erwartet, dass ein ägyptischer Einsatz „begrenzt“ bleibt.1
Außenminister Badr Abdelatty hat sich letzte Woche mit der sogenannten R4 beraten, zu der Mitglieder des Mekka-Verteidigungspakts (Meccah defence pact), Saudi-Arabien, Pakistan und die Türkei gehören. Kairo hat nicht zugesagt, der Gruppe beizutreten. Am Montag sagte Abdelatty, er stehe „täglich im Gespräch mit den Iranern“, um eine regionale Deeskalation voranzutreiben. Nach einem Besuch in Riad am Mittwoch sagte er, Kairo bevorzuge weiterhin eine diplomatische Lösung.1,3
Sisi traf sich am Montag in Kairo auch mit dem Generalsekretär der Vereinten Nationen (United Nations), Antonio Guterres, um regionale Spannungen und Friedensbemühungen zu besprechen. Laut der ägyptischen Präsidentschaft lobte Guterres Kairos Bemühungen, eine Eskalation am Golf zu verhindern, und sagte, Diplomatie könne helfen, Streitigkeiten über das iranische Atomprogramm und die Schifffahrt zu lösen. In einem Beitrag auf X am selben Tag forderte Guterres „größtmögliche Zurückhaltung“ und warnte, weitere Kämpfe könnten außer Kontrolle geraten.3
Die Berichte sagen nicht, welche konkrete Unterstützung Ägypten anbieten würde, wie viele Soldaten oder Ressourcen beteiligt sein könnten oder wie lange ein Einsatz dauern würde. Ob Riad im Rahmen des Mandats einen Antrag stellen wird, ist ebenfalls nicht bekannt.1,3
