加利福尼亚州的一个联邦上诉法院合议庭周日似乎不太可能立即批准司法部的请求,即要求各县搁置约2万张邮寄选票,这些选票来自政府称可能是非公民的选民。听证会未作裁决便结束。1,3
司法部本月早些时候起诉加利福尼亚州,指控该州未能审查一份据称为非公民的名单,特朗普(Trump)政府表示,这些人已被寄送了期中选举的邮寄选票。该诉讼于10月15日提起,距离选举日约三周,要求法官禁止该州计入联邦政府认定可能为非公民者的邮寄选票。3,5
司法部要求上诉法院在周二之前,即太平洋夏令时下午1点地区法官听证会之前作出裁决。特朗普政府认为,地区法官未能迅速处理其对该州选民名册中约2万名潜在非公民选民的指控。该三人合议庭中,有两名由特朗普总统任命,一名由前总统拜登(Biden)任命。3
巡回法院法官Mark Bennett由特朗普任命,他多次质疑法院在此阶段是否具有管辖权。“我看不出我们怎么会有管辖权,”Bennett对司法部律师Matthew Donnelly说。Bennett还就诉讼的宪法依据提出质疑,问道:“它怎么可能抢先于宪法条款明确授权的事项?”他最主要的担忧似乎涉及宪法的选举条款,该条款赋予各州管理本州选举的权力。3
Donnelly辩称,加州的选举管理方式并未依据那份可能有2万名非公民的名单采取行动,这侵犯了联邦政府执行禁止非法移民投票的联邦法律的能力。他表示,在该州披露已在处理的邮寄选票数量后,司法部才寻求救济,他称这一数字达数十万。Bennett回应道:“作为联邦法院,我们怎么能去做那些本该由国会来做、而在我看来国会尚未做的事情?”Donnelly答道:“很遗憾,我还是要直截了当地不同意您的看法:18 USC 611并非一项不属于国会权力范围内的选举法。”3
巡回法院法官Patrick Bumatay同样由特朗普任命,他追问加州律师Samuel Siegel,为何不宜发出禁令,以确保非公民不在正在进行的选举中投票。“如果没有禁令,你们永远无法知道,对吧?”Bumatay问道。Siegel表示,该州“恭敬地不同意”,理由是选民在登记时需要完成多道程序以证明自己的公民身份。该州已提交一份声明,称此类命令可能对即将到来的选举计票造成“灾难性”影响。3
Bumatay的提问似乎更倾向于同意政府获得某种形式的救济。Bennett与由拜登任命的巡回法院法官Gabriel Sanchez似乎一致认为,司法部所寻求的这种特别救济在当前阶段并不适当。Bennett表示,国会和加州立法机关“已经说过非公民不能投票”,并补充说,他不认为该法律是在告诉加州应如何进行甄别。3
这场辩论的同时,司法部也在直接向县级官员施压。据ABC新闻(ABC News)披露,司法部官员致加州每个县的信件要求地方官员在48小时内“承诺与美国司法部和美国国土安全部(DHS)合作,确定附件名单中谁是公民、谁不是”。信件于周五发出,索要约2万名选民的敏感信息,包括社会安全号码,据美联社(The Associated Press)报道。3,5
加州各地的选举官员表示,他们感到困惑和沮丧。纳帕县选民登记官John Tuteur表示,两名穿制服的国土安全部人员周五深夜将一封信送到其办公室,信中列出42人,被指控为非公民并非法登记投票。该县约有8.6万人登记为选民,截至周五已有约1.1万人投出邮寄选票。“这一切的目的仅仅是要在这次选举的公正性上引发巨大怀疑,”Tuteur说。他还说:“我们所做的任何事情都没有改变。我们正在继续进行选举。”在农村地区的阿马多县,书记兼登记官Kim Grady在截止日期前仍在等待州政府的进一步指示。5
司法部发言人Kiersten Pels周六在一份声明中表示,该部明确“并非要求清洗选民名单、取消登记或采取任何程序性行动”,联邦官员是希望寻求合作,以“确保加州历史上最安全的选举”。这些信件发出前,周一曾开展全州范围的行动,名单上有28人被指控非法登记投票,其中部分人还被控非法投票及在入籍文件上撒谎。这些指控可能导致数年监禁。本月早些时候,司法部长Todd Blanche宣布,对明尼苏达州(Minnesota)10名被指在过去三次选举中非法投票的人提出联邦指控。5,3
洛杉矶(Los Angeles)联邦最高检察官Bill Essayli在声明中说:“信件本身已说明一切。任何明知而处理非公民选票的选举官员,都将使自己面临法律风险。”加州官员则反驳称,该名单未经核实,且包括合法选民的姓名。加州总检察长办公室表示,信件存在错误,包括门多西诺县官员收到的名单中有并非该县居民的人,这一说法引自州法院的一份文件。5,3
本周早些时候提交的法庭文件中,洛杉矶官员表示,对这份2万人名单中200个姓名的初步分析显示,其中“很大比例”的人称自己出生于美国(U.S.),另有更多人没有投票记录。文件显示,这200人中近40%“表明他们出生在美国,这是公民身份的有力证据;71.2%的记录没有投票历史”。3
加州部分县已开始计票。选举官员表示,他们已开始统计来自全州2300万名注册选民的选票,截至周五,洛杉矶已统计超过33.1万张邮寄选票。地区法官听证会定于周二太平洋夏令时下午1点举行,而周日的辩论结束时,上诉法院尚未作出裁决。5