周二,一家位于新泽西州的食品进口商在纽约的美国国际贸易法院(U.S. Court of International Trade)起诉美国总统特朗普以及联邦贸易和海关机构,质疑其对加拿大商品征收50%关税的做法,并主张总统无权依据一部大萧条时期的法律实施这些关税。3,5,2
原告Gellert Global Group Corp.是一家传承三代的家族企业,进口加拿大奶酪。起诉书还将总统行政办公室(Executive Office of the President)、美国海关与边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)及其专员Rodney S. Scott、美国贸易代表Jamieson Greer以及贸易代表办公室列为被告。据美联社(Associated Press)报道,这些关税涉及约200亿美元的加拿大商品。3,2,5
起诉书称,关税的依据是《1930年关税法》第338条,并称在该条款1930年颁布后的96年里,直到2026年7月,没有任何总统曾援引该条款征收关税。起诉书称,总统于2026年7月20日签发了三项公告,各自对附件所列的加拿大产品加征50%的额外关税。关税于2026年8月22日生效,此前有三天的暂缓期。美联社将此举描述为发生在8月,而起诉书则将公告日期标注为7月。2,3,5
政府随后扩大了相关措施。根据起诉书,9月8日,总统修改了涵盖产品清单,并禁止某些加拿大产品完全进入美国。美联社报道称,总统上个月宣布对价值近10亿美元的加拿大产品实施全面禁令,其中包括酒精饮料、乳制品和摩托车。美联社称,加拿大以等额美元方式进行反制,半岛电视台(Al Jazeera)则报道称,加拿大对约200亿美元的美国商品征收反制关税。2,3,5
Gellert表示,关税正在推高其成本,并扰乱其与两国供应商的合作关系。根据起诉书,9月16日至10月11日期间,该公司已缴纳超过52万美元的关税。“Gellert Global Group几代人以来一直在食品行业的供应商、客户和合作伙伴之间建立值得信赖的关系,”该公司联合首席执行官托马斯·格勒特(Thomas Gellert)在新闻稿中表示,“这些关税一夜之间破坏了这些关系,并造成了在整个供应链中蔓延的成本和不确定性。”5
案件的核心法律主张是,国会此后通过的新贸易法已取代第338条。美联社报道称,其中一些法律将关税权力授予总统,但将其限定于某些情形,例如国家安全威胁和外汇危机,并要求事先进行调查及其他程序。起诉书主张,1974年《贸易法》第301条要求进行调查、公开征求意见并设置其他保障措施,而政府绕过了这些保护措施。“政府不能借用一部从未有任何总统用于征收关税的1930年法规,来绕过这些保护措施,”自由正义中心(Liberty Justice Center)高级法律顾问兼诉讼总监杰弗里·施瓦布(Jeffrey Schwab)说。3,5,2
起诉书还质疑政府所称的理由。政府表示,加拿大歧视美国商品,并援引酒类、汽车和乳制品问题作为依据。起诉书主张,其中两项加拿大措施“是对总统自身关税的回应,而第三项涉及受《美墨加协定》(USMCA)约束的加拿大乳制品政策。”起诉书进一步主张,这些关税并未如法规所要求的那样“抵消”任何可衡量的负担,而50%的税率仅仅是法定上限。支持该案的《理性》杂志(Reason)概括称,起诉书提出了五项主张,包括政府的解释违反了重大问题原则,以及违反了对立法权授权的宪法限制。2,4
起诉书还称,政府没有遵守第338条规定的等待期。起诉书称,该条款规定,只有在列出产品的公告发布30天后才能开始征收关税。起诉书称,9月8日,总统在新增产品(包括Gellert进口的奶酪)时,指示关税于9月15日开始征收,即七天后。2,5
自由正义中心主席萨拉·奥尔布雷希特(Sara Albrecht)表示,该组织正在代理Gellert。“任何总统都不应有权从故纸堆中翻出一部沉睡的法律,在没有国会所要求限制的情况下,用它来实施广泛的关税或进口禁令,”奥尔布雷希特说。自由正义中心自称是一个自由主义倡导团体,今年早些时候曾在最高法院成功挑战特朗普此前的关税措施。该诉讼请求法院宣布关税违法、禁止征收,并责令向受影响的进口商退还关税及利息。《理性》杂志报道称,该诉讼还寻求为所有受第338条关税约束的进口商申请集体诉讼认证。3,5,4
此案是针对特朗普关税政策的最新一系列法律挑战之一。美联社报道称,今年2月,最高法院推翻了特朗普2025年依据紧急经济权力实施的大部分关税,政府被迫向已缴纳这些关税的进口商退还数十亿美元。此后,贸易法院裁定反对依据1974年《贸易法》第122条实施的临时性10%全球关税。7月,总统还以强迫劳动为由,对数十个贸易伙伴加征10%至12.5%的关税,这些关税正在接受法律挑战。3,5
白宫和美国贸易代表办公室尚未就此诉讼的评论请求作出回应,美联社和半岛电视台均有报道。起诉书已提交至负责处理关税相关案件的贸易法院,据已审阅的报道,政府尚未对此作出回应。3,5,2